你敢信吗?一直吵着要进印太针对中国的北约,这次开年度领导人峰会,居然把印太议题挤到了可有可无的边角位置。这次会址选在土耳其安卡拉,会期整整两天,所有显眼位置全被俄乌、中东和军费占了,根本腾不出多余精力管远在万里之外的印太。
这次摊上的三件事,哪件拿出来都够北约大佬们头疼好久。俄乌谈判只摸到一点皮毛,核心领土问题根本谈不拢,仗还在天天打。之前一直给乌克兰掏钱出枪的美国,现在摆明了要把这个烂摊子甩给欧洲,欧洲早就扛得够呛,就等着拉到会上说清楚。
中东刚消停没半个月,美国和伊朗刚签了停火备忘录,谁也说不准哪天战火又会重新烧起来。欧洲最犯怵的就是被卷进去,本来自己家烂事都处理不完,哪敢再沾新的麻烦。
最让各国犯愁的还是军费KPI。去年被特朗普逼着答应,2035年要把军费提到GDP的5%,今年就要晒进度了,绝大多数国家都完不成,一个个叫苦连天。这次会上免不了一番你来我往的拉扯,谁都不想多掏这份冤枉钱。
比三件烫手的议题更棘手的,是北约内部已经裂了好大一道缝。最明显的分歧就在援乌这件事上,从上到下都没调成一条线。北约想把援乌变成长期义务,还把金额跟各国GDP绑定,刚提出来就被好多国家怼回去了。
不少之前冲在最前面的国家,现在都悄悄缩了回去。波兰曾经是援乌最积极的急先锋,现在因为难民涌入、防务开支太高,国内反对的声音越来越大,早就没了之前的劲头。斯洛伐克更直接,明明白白拒绝承担额外的援乌义务,丝毫不给大伙留面子。
根子上的分歧根本没法靠一场峰会弥合。有人觉得没完没了军援解决不了问题,赶紧坐下来跟俄罗斯谈,走政治解决的路子才对。有人咬死了非要打出个胜负,这种根本方向上的不一样,再怎么聊也谈不拢。
美欧之间的互信,现在已经跌到了冷战结束后的最低点。北约成员国都不愿意跟着美国打伊朗,也不肯出兵帮忙,特朗普直接开口骂北约是纸老虎。之后美国又从德国撤走了五千驻军,还点名批评了好几个欧洲国家,脸都撕破了。
过去几十年欧洲早就习惯了免费蹭美国的军事保护,直到现在才反应过来,保护不仅是有偿的,说撤供就能撤供。说来说去,自己靠得住才是真的,但欧洲现在的家底,真撑不起这么大的摊子。
不管是扩军备战还是接着援乌,哪一样不需要砸大钱。欧洲各国财政本来就捉襟见肘,福利开支砍不动,军工产能萎缩了这么多年,要钱没钱要装备没装备,连兵源都凑不齐。那个5%的军费目标,对多数国家来说,就是画了个吃不到的大饼。
说白了这次峰会藏着的真问题,其实是北约还能不能维持现在这个局面。现在北约最大的敌人不是俄罗斯更不是中国,是带头的美国。一大家子全是糟心事扯着,自然腾不出手管印太那点事。
前几年北约炒亚太概念炒得热火朝天,2022年就把中国写进了战略文件,说咱们是所谓的系统性挑战,还年年拉着日韩澳新四个印太伙伴的领导人来参会,“北约亚太化”的说法当时传得满天飞。
去年风向就转了,四个国家的领导人大部分临时缺席,也不是跟咱们缓和关系,就是对美国的关税等政策不满,不想来给美国站台。今年也就韩国总统李在明亲自到场,剩下三个只派了高级官员应付事。
李在明亲自来也不是为了印太议题,纯粹是来卖军火的。这两年韩国的坦克、火炮在欧洲卖得特别火,北约峰会这不就是现成的国际展销会,能多签好几个大单子。日本就是想拉北约给自己在西太平洋扩军背书,澳新纯粹就是来陪跑凑数的。
所谓的价值观一致全是幌子,背后全是各自的小算盘和生意经。这也就注定了这次印太议题只剩下点象征性的安排,半点儿实质内容都没有。
欧洲内部其实也不是一条心。法国从一开始就反对北约把手伸到亚太,当年直接硬挡下了北约在东京设联络处的计划。德国这些国家靠对华经贸赚钱,根本不愿意真跟咱们翻脸。
对多数欧洲国家来说,印太就是美国的棋盘,不是欧洲的战场,没人傻到替美国冲锋陷阵。现在这个局面,印太议题降级一点都不奇怪。
咱们也不能因为这次北约没把中国放在核心位置就掉以轻心。北约秘书长还在那老生常谈,炒作中俄联手挑战国际秩序那套旧话。之前给中国的定位没改,四个印太伙伴的机制没散,各方的防务合作也一直在推进。
这次峰会上土耳其和日本的防务合作就是明摆着的看点,欧洲军火商在亚太拿的订单越来越多,亚太的军火商也往欧洲市场挤,该推进的实质内容一点没停。说白了就是优先级降了调门,没停手,等北约解决了眼前的麻烦,转头还是会把中国摆到第一位。
对咱们来说,北约现在自顾不暇绝对是件大好事。这不就把集团对抗路线的内在矛盾摆到台面上了,北约内耗越厉害,亚太版北约的图谋就越难落地。这就是个难得的窗口期,得好好把握住。
咱们刚好趁这个机会把周边外交做扎实,把自身的硬实力练得更强。多跟周边国家深化安全互信,让亚太版北约根本找不到扎根的土壤。同时接着推进跟欧洲的合作,勾起欧洲对战略自主的兴趣,把他们从对抗的路上往回拉。
北约盯不盯着中国,咱们决定不了,但咱们能决定自己的发展和布局。等哪天北约腾出手想过来找事的时候,只会发现咱们早就不是当初的样子,根本碰不动。到那个时候,才能真的断了他们向东看的念头。
参考资料:环球时报 北约峰会内部矛盾凸显 印太议题优先级下降