2026年6月30日，第68届南方共同市场峰会在巴拉圭首都亚松森举行。
就在这次峰会上，巴西总统卢拉当天公开表示，南方共同市场计划尽快启动与中国的贸易谈判，以进一步加强与全球最具活力经济体的经贸联系。恰恰是在这个节骨眼上，巴拉圭外长拉米雷斯当场抛出了一句话：“巴拉圭并不拒绝与中国建立贸易关系，只要不牵涉关于巴拉圭与台湾地区既有并正在维持的’外交关系’。”话音刚落，北京的回应次日就到了。
中国外交部发言人郭嘉昆措辞直接：巴拉圭政府和领导人应该顺应历史潮流和人民愿望，早日站到历史正确的一边，不要再自陷孤立。这两段话放在一起，把巴拉圭眼下的处境说得再清楚不过——想吃到桌上的菜，却不愿意迈进这道门。
这番话为什么在这个时间点说出来，背后有相当明确的现实压力。就在峰会召开前不到两个月，巴拉圭总统培尼亚于5月7日至10日窜台，8日在台北与赖清德举行会晤并签署多份”合作协议”。窜台不到24小时，中国外交部发言人林剑就公开表态，奉劝巴拉圭当局早日与”台当局”断绝所谓”外交关系”。
早在2024年11月，巴拉圭外长拉米雷斯窜访台湾地区时，就公开表示巴方愿与大陆发展关系，但不接受以对台”断交”为前提。当时中国外交部就明确回应，一个中国原则是中国发展与其他国家双边关系的政治基础和重要前提，没有任何谈判的空间和妥协的余地。时隔半年多，同一个人，同一套说辞，再次端上桌面，这不是外交失忆，而是经济压力已经大到让巴拉圭不得不一次次试探。
要搞清楚巴拉圭为何反复在这个问题上打转，必须把经济账算清楚。据中国海关总署公开数据，2025年中巴两国贸易总额达32.01亿美元，其中中方出口31.52亿美元，进口仅0.49亿美元。这组数字极不对称——巴拉圭市面上满是从中国进口的商品，但它自己的核心出口品却几乎进不了中国市场。
因为两国没有建交，无法签订官方动植物检疫协议，巴拉圭的农产品只能绕道巴西、阿根廷中转出口，层层加价、压缩利润，本国农户和企业亏了不少。巴拉圭是全球重要的大豆和牛肉出口国，因为不跟北京建交，巴拉圭的农产品只能拐个弯，先卖到巴西、阿根廷，再由这两个邻居转手运进中国，中间多一道手，利润就少一截。隔壁邻居年年靠对华贸易赚得盆满钵满，巴拉圭农场主只能在旁边眼巴巴看着，这种滋味在国内积累了相当大的政治能量。
商界压力转化成政治动作，在过去一年多里已经有明确信号。2025年7月底，巴拉圭代理众议长梅萨访问大陆，回去之后直接公开摊牌，直言巴拉圭抱着台湾不放就是浪费时间，哪怕中国大陆在拉美投资里漏出一点，都足够改变巴拉圭的经济。
这番话在巴拉圭政坛炸开了锅，因为梅萨本人就是执政党红党的人，连自家人都开始公开摊牌，意味着执政党内部的团结已经出现了裂缝。2026年4月，亚松森巴中商会公开表示，现在越来越多巴拉圭企业变着法绕开障碍和大陆做生意，毕竟大陆市场更大更赚钱，没人会跟钱包过不去。政界喊话、商界绕道，这两股力量汇合在一起，构成了拉米雷斯这次公开发声的内部动因。
但是，巴拉圭执政当局的立场为何迟迟不动？除了执政党红党长期以来与”台当局”的政治绑定之外，美国因素不可忽视。2025年10月，巴拉圭原本有7名国会议员准备访华，最后全都临时退出，有一名议员直接暗示，是美国威胁要取消他的签证，谁敢往中国靠，美国就敲打谁。这个细节说明，巴拉圭执政当局的”挺台”立场并非单纯的自主外交选择，而是在美国的直接施压下维持的。
华盛顿把巴拉圭当成在南美遏制中国影响力的一枚棋子，并不是秘密。台湾地区对巴拉圭的外交策略存在一个致命缺陷——长期以来几乎只与执政党科罗拉多党打交道，忽视了反对派力量。这种单腿站立的外交布局，反而让反对派看到了与执政党切割、拥抱对华建交主张的政治空间。
从更大的区域格局看，巴拉圭现在面临的压力远不止于双边贸易。中国与南方共同市场推进自由贸易协定谈判，最大的现实障碍就在于巴拉圭——因为巴拉圭与台湾地区保持着所谓的”邦交关系”，而台湾问题涉及中国的核心利益，除非巴拉圭选择与中国建交、与台湾”断交”，否则中国与南共市整体达成自贸协定的条件并不具备。
换句话说，巴拉圭的政治选择，正在成为整个南共市与中国开展更深层次合作的拦路石。2026年1月，南共市与欧盟历经20余年谈判后正式签署自贸协定；5月1日协定临时生效；6月30日，南共市又宣布启动与日本的经济伙伴关系协定谈判。巴拉圭的邻居们正一边开拓欧盟市场、一边与日本谈新协议、一边向中国释放合作信号，而巴拉圭自己却因为政治立场，连坐上谈判桌的资格都没有，这种区域边缘化的压力正在实质性地积累。
根据巴拉圭本月最新民调，58.3%的巴拉圭民众认为与中国建交非常重要，29.8%的人认为很重要，总占比接近90%。将近九成的民意与执政当局的政策立场背道而驰，这种鸿沟不可能永远维持下去。对比已经做出正确选择的国家——洪都拉斯2023年与台湾地区”断交”后，快速获得大陆投资、免关税待遇，经济明显改善。这种”正向示范”效应就摆在巴拉圭眼前。
巴拉圭外长这次的表态，本质上是一次政治试探，而不是战略转向。在一个中国原则问题上，国际规则从无特例，全球183个国家都已基于一个中国原则和中国建交，一个中国原则是中方对外合作的绝对红线，根本不存在”只做生意、不谈政治”的两头通吃模式，巴拉圭的投机算盘，注定打不通。门一直开着，门槛也始终在那——何时迈过来，选择权在巴拉圭自己手里，但等待的成本，只会越来越高。