现在日本政坛闹得沸沸扬扬,整个东京政坛都绷着一根紧弦。距离2026年日本例行国会闭会刚好剩9天,一堆关乎民生、皇室制度的法案全卡在半路动不了。执政党本来态度强硬,现在主动放低身段让步,可在野党压根不接这个茬。自民党元老石破茂急得公开吐槽,说这局面早就埋了雷。
高市早苗之前操作太激进,靠着众议院的席位优势硬压审议流程,压根不把在野党的质询放在眼里。她自己出席国会集中答辩的时长,算下来还不到近五年历任首相平均水平的四成。这套操作直接把所有反对党派都得罪了,七月初开始国会审议直接停摆,一大堆提交的法案全堆着动不了。
自民党内部早就裂成了两派,石破茂作为前首相,是党内稳健务实派的代表,这段时间对着媒体就没少喷当前的操作。他说国会本来就是朝野沟通的法定地方,单方面压缩流程回避质询,只会把仅有的共识撕得稀碎,最后落到立法全面瘫痪的下场。现在本届国会法案通过率才七成出头,往年同期都快百分之百了,差距摆在这里,对立有多严重一目了然。
僵持了快两周,高市早苗顶不住压力,终于改了之前的强硬态度,愿意做出实质性让步。在野党早就划了红线,要恢复审议就得让首相亲自出席参议院预算委员会的集中审议,还要定期开朝野党首辩论,之前高市早苗一直拒绝,说这是在野党故意刁难。眼看着闭会越来越近,内阁数了数,包括皇室法修订、刑事诉讼法修正在内的17部法案,要是9天内走不完流程,直接就会作废,来年还要重新起草提交。
皇室法修正案是本届内阁最核心的政绩项目,用来调整皇室成员存续规则,要是黄了,直接砸了自己的政治招牌。多重压力挤过来,高市早苗会见自民党参议院高层的时候,直接同意全接在野党的诉求,承诺按时到场参加所有质询和会谈。可这份让步只覆盖参议院的审议环节,众议院这边执政党一点表示都没有,刚好就把后续谈判彻底卡死了。
执政联盟内部也在拉扯,执政伙伴维新会咬死了要推进缩减议员名额、副首都建设两个法案,说什么都不肯放弃,直接把众议院和解的空间锁死了。在野党拿到参议院的让步,半分面子都不给,所有反对党派统一口径,就是不重启众议院的全部审议,一点转圜余地都不留。
在野党也有自己的底线,要想恢复众议院正常立法,执政党不光得撤掉那两个争议法案,还要给之前竞选抹黑短、强行压缩审议时长这些旧账出一个正式书面说明。没人相信高市早苗这次是真心改了,大家都觉得这只是赶时间的权宜之计,等法案顺利通过,转头就会回到之前单边硬推的老路子,根本不会真的尊重国会的制衡规则。
石破茂其实早就看透了,在野党攒了这么久的不满,早就不是针对某一个法案了,之前长期强硬执政攒下来的矛盾,不可能靠一次妥协就化解。自民党内好多中老年议员都站石破茂这边,私下聊天都吐槽现在的执政方式就是在透支政坛的信任。
现在参议院能恢复一点基础审议,可众议院一直空转,大部分关键的民生法案、安保配套法案都要两院同步表决,单一个议院推进根本没用。在野党握着参议院多数席位,底气足得很,就算外界舆论天天喊着让双方各退一步,也半分缓和的迹象都没有。几个在野党还提前分工,立宪民主党把控预算博弈,日本共产党负责舆论施压,连执政党拆分拉拢的机会都不给留。
剩这9天窗口期,积压的法案分了三类,各有各的结局,内阁根本没办法统筹推进全部流程。第一类是参议院专属法案,靠着这次让步,能正常走质询表决,大概率能赶在闭会前通过,这些大多不碰核心利益,争议也不大。第二类需要两院同步表决的重点法案,也是内阁主推的核心项目,直接被众议院的僵局拖停,算下来走完全部流程最少要15天,现在只剩9天,时间缺口根本补不上,大概率直接作废,内阁最看重的皇室法修正案就在这一类里。第三类安保防卫相关法案,在野党本来就反对,还能借着阻拦收割民意,基本上没有通过的可能。
石破茂急成这样不是没缘由的,国会空转不光是内阁丢面子,日本的民生调整、社会制度优化全都要延后,物价、民生保障相关的政策落不了地,最后买单的还是普通老百姓。民间不少团体天天在国会周边集会,一边反对激进安保法案,一边呼吁朝野快点结束内耗先办民生,可政客眼里派系博弈永远排在老百姓前面,民间的声音根本左右不了对峙的局面。
这次国会僵局已经带出了一堆连锁反应,接下来还会长期影响日本政坛的格局。自民党内派系矛盾直接摆到台面上,稳健派和激进派的分歧公开化,双方谁也说服不了谁,根本凑不出党内统一共识。执政联盟的稳定性也出了裂痕,维新会要保自己的核心法案,自民党要拉在野党缓和,两方诉求撞得死死的,联合执政的信任基础已经被削弱了,下次选举还能不能合作都得打个问号。
在野党借着这次对峙收拢了不少民意,天天曝光执政党轻视国会、单边硬推的操作,民间对执政党的不满越来越高。下次参议院选举,在野党的席位优势大概率还会扩大,以后内阁推政策只会被卡得更狠。就算这波勉强过几个法案,朝野的对立也消不了,这次9天的博弈只是阶段性对抗,往后国会协商只会更难,执政效率长期走低已经是定局。
核心矛盾没解决,石破茂提的平衡路线短时间根本不可能被采纳,高市早苗的激进施政方向也不会有大调整,这点短期让步也就只能暂缓一下冲突,根本填不了长期强硬执政攒下来的大坑。9天倒计时就摆在眼前,执政党放低身段让步,换回来的不是和解,还是在野党寸步不让的对抗。所有人都在守自己的利益,最后却拖累了整个国家的政策落地,老百姓盼着的民生调整全被逼得延后。政坛派系撕裂,朝野信任早就透支干净,这点让步补不了旧坑,就算少数法案侥幸过关,留下的裂痕也会长期影响日本的立法环境。
参考资料:环球网 日本国会剩余9天会期朝野对抗持续升级