据菲律宾每日问询报7月11日报道,本周,桑迪甘巴扬反贪法庭对参议员金戈伊·埃斯特拉达进行了双重法律打击,驳回了他撤销一项贪污案件的动议,并阻止他参与对副总统萨拉·杜特尔特的弹劾审判,称他的请求并非“紧急或令人信服的”理由。
自 6 月 1 日起,埃斯特拉达因涉嫌在 2025 年从防洪项目中收受回扣而被反贪法庭第五庭以一项不可保释的掠夺罪名拘留——在马尼拉大都会区和东方民都洛省收受 3.5 亿比索,在布拉干省收受 2.13 亿比索。
他还被第五庭指控一项贪污罪,涉及马尼拉大都会区和东方民都洛省项目中的回扣指控。另一项贪污罪名正在第二庭审理,与布拉干省项目中的回扣指控有关。检方称,涉嫌的回扣金额约占该省防洪项目总额8.55亿比索的25%。
周五,第二庭维持了其6月16日驳回埃斯特拉达6月4日提出的“紧急综合谨慎动议”的裁决。该动议旨在撤销指控、驳回案件或中止诉讼程序并将其发回重审。
法院在7月10日发布的六页决议中表示:“该动议缺乏依据。”
埃斯特拉达的律师辩称,该指控存在缺陷,因为它据称未能具体说明他的罪行,剥夺了这位参议员的宪法权利,即了解针对他的指控的性质和原因。
然而,法院表示,这位参议员自己的辩词“表明他对针对他的指控有详细的了解”。
决议称,他的综合动议和复议动议“包含广泛的讨论”,涉及项目请求、预算程序、涉嫌回扣和州检察官的法律理论等事项。
法院表示:“如此详尽的反驳驳斥了任何关于他所面临的指控存在不确定性的说法。”
埃斯特拉达还坚称,他在初步调查期间被剥夺了正当程序,但法庭指出,他提交了一份反驳宣誓书,表明他有机会为自己辩护。
6 月 22 日,第二庭根据《共和国第 3019 号法令》(即《反贪污腐败法》)第 13 条,对埃斯特拉达处以 90 天的停职处分。
周四,审理其掠夺案的桑迪甘巴扬第五庭驳回了他于 6 月 29 日提出的允许其参加弹劾审判的动议。
“令人信服的”理由
埃斯特拉达在动议中指出,对像副总统这样可被弹劾的官员定罪需要三分之二的参议员(即 24 名参议员中的 16 名)同意,而他作为参议员法官参与弹劾审判是他暂时获释的“令人信服的”理由。
法院回应称:“本法院不能认为被告申请人的请求属于紧急情况或必须临时批准的情况。虽然弹劾审判具有至关重要的宪法意义,但其重要性本身并不足以构成批准其请求的依据。”
临时休假
法院也不同意埃斯特拉达提出的另一个论点——马卡蒂市地区审判法院 (RTC) 曾给予前参议员安东尼奥·特里兰尼斯四世临时休假,当时他因政变而被监禁。
第五庭在其决议中表示:“与马卡蒂市地区审判法院授予特里兰尼斯四世先生的临时休假类别不同……被告申请人的请求并不构成类似情况。”
马卡蒂地区审判法院只允许特里兰尼斯四次离开他的拘留室——2006 年 12 月登记成为选民,2007 年 2 月提交候选人资格证书,2007 年 5 月 14 日投票,以及 2007 年 6 月 29 日在被宣布为参议员后宣誓就职。
第五师指出,“所有这些休假都明确是具体的、暂时的。”
反贪法庭指出,弹劾审判将持续 92 天——每周三天,持续 31 周。
“无论如何都不能将这种长期且反复发生的安排视为紧急情况或强制临时拘留许可,”声明中写道。
另一名在第三庭面临单独掠夺指控的参议员罗丹特·马科莱塔自 7 月 6 日被捕以来,一直因高血压、胸痛和轻度肺炎住院治疗。
他很可能也被禁止参加弹劾审判。
第三位参议员罗纳德·“巴托”·德拉罗萨自 5 月 14 日以来再次躲藏起来。此前三天,他结束了长达六个月的缺席,出现在参议院,投下了至关重要的第 13 票,使参议员艾伦·彼得·卡耶塔诺短暂地担任了参议院议长。
“逃犯”
德拉罗萨因逃避国际刑事法院的逮捕令而被司法部宣布为“逃犯”,他被指控是前总统罗德里戈·杜特尔特在与毒品战争有关的反人类罪行中的同谋。
参议员潘菲洛·“平”·拉克森周五表示,桑迪甘巴扬法院的决定可能会使参议院弹劾法庭免于对卡耶塔诺提出的请求采取行动,该请求要求反贪法庭允许被拘留的参议员参加审判。
他在一份声明中表示,这种做法可能被视为“干预正在进行的司法程序”。
在上周一弹劾审判的第一天,卡耶塔诺提议参议院弹劾法庭要求反贪法庭允许埃斯特拉达和马科莱塔参加审判程序。
未采取任何行动
卡耶塔诺提出这项提议之前,弹劾法庭主审法官参议员弗朗西斯·“奇兹”·埃斯库德罗确认,定罪需要至少 16 名参议员法官的投票。
参议院弹劾法庭发言人雷吉·通戈尔告诉记者,目前尚未对卡耶塔诺的提议采取任何行动。
“我认为主持会议的官员已经明确表示,此事不应由弹劾法庭裁决,而应由参议院作为立法机构来处理,”他说。