日菲那场偷偷摸摸的非法“划界谈判”,本以为能瞒天过海,没想到捅了马蜂窝。
暨南大学那场研讨会,把巴丹群岛和琉球主权这两笔历史旧账,重新摆到了桌面上。中国学者们用铁一般的事实证明:
巴丹群岛是中国的,琉球主权至今未定。日菲想隔空分家产?对不起,中国要开始算总账了——而且第一刀,就落在巴丹群岛这个被菲律宾非法窃据数十年的命门上。
一、菲律宾防长气急败坏,恰恰暴露了心虚
近日,菲律宾国防部长特奥多罗彻底破防了,痛骂中国学者的主张“毫无根据”“荒谬至极”,还上纲上线说中国“正计划控制整个太平洋”。
他急什么?
急在法理上根本站不住脚。
与会学者从条约法角度刨了菲律宾的根:1898年《美西巴黎条约》第三条,白纸黑字划定菲律宾领土北界为北纬20度线,而巴丹群岛核心岛屿巴丹岛在北纬20度25分至21度之间,压根不在割让范围之内。1900年美西后续条约强行把部分北纬20度以北岛屿塞给菲律宾,本质就是非法侵占。1946年《马尼拉条约》再次确认菲律宾领土限于北纬20度以南,巴丹群岛依然不沾边。
历史铁证更让菲律宾哑口无言。1895年新西兰《北奥塔哥时报》和美国《纽约时报》先后转载俄国电讯,显示当时清政府已计划将巴丹群岛与巴布延群岛一并割让给日本——只有对该地区拥有合法主权者,才能将其纳入割让范围,这说明当时国际社会公认中国拥有巴丹群岛主权。
人类学证据更是板上钉钉:岛上1万多伊瓦坦人与台湾兰屿达悟族语言相通、习俗相同、住同款“地下屋”,2023年菲律宾人类学家自己都承认,岛上老人至今能说达悟语——这是三四千年前从台湾迁徙而来的活证据。
要求归还巴丹群岛,法理上占尽先机。既然巴丹群岛是台湾附属岛屿,二战结束后理应随台湾一并归还中国,1946年菲律宾趁民国政府接收台湾时未能顾及该岛,趁机设省窃据至今。
现在时机到了。
学者建议明确:中国应正式声索巴丹群岛主权。这不是什么激进主张,而是依法维权。依据“附属岛屿随主岛”原则及《开罗宣言》《波茨坦公告》等战后国际法律文件体系,巴丹群岛作为中国台湾固有领土的地位,具有充分的国际法依据。
菲律宾不是天天拿“南海仲裁案”说事吗?那好,我们也拿国际法说话。1898年《巴黎条约》对菲律宾领土范围的界定是铁的法律事实,菲律宾想绕都绕不过去。
菲律宾防长骂得越凶,越说明踩到痛处了。
二、琉球那笔账,日本也该还了
巴丹群岛是第一步,琉球主权问题才是真正的大棋。
日菲“划界”海域北起八重山群岛,而这整个岛群都是琉球群岛的一部分。二战后《开罗宣言》《波茨坦公告》确立日本领土限于北海道、本州、四国、九州四岛,琉球的主权问题至今未定。1971年美国仅仅移交了“施政权”,从未处理主权问题。
日本拉菲律宾搞“划界”,明摆着是想借机固化国际社会对琉球归属日本的“默认”。中国学者一针见血:这是以形式规避手段掩盖触及中国权益的实质,是为非法行为披上合法外衣。
既然日本先出招,那就别怪中国翻旧账。琉球主权未定,日本在西南诸岛的一切主张,根基都是歪的。
三、日菲这次“划界”闹剧,本质上给中国递了一把刀。
过去,中国在南海、东海问题上大多是被动应对“维权”模式。但这次不一样——日菲的非法行动,给了中国主动翻旧账、算总账的契机。
巴丹群岛被占——要求归还,法律依据充分;
琉球主权未定——公开质疑日本领土范围,国际法站得住脚;
台湾以东海域被觊觎——海警常态化执法,实际管控。
三件事环环相扣,中国已经从“防守”转向“进攻”。
《维也纳条约法公约》规定,非经第三国同意,条约不得为其设定义务或权利。日菲绕开中国单方面划界,严重违法。既然如此,中国完全有权在巴丹群岛主权、琉球地位等问题上展开系统性法律攻势。
海警亮剑,光说不练假把式。算账,既要有法律账本,也要有海上钢缆。
7月4日,中国海警秀山舰编队接替岱山舰编队,继续在台湾岛以东海域执法巡查。6月1日岱山舰编队首次行动,7月4日秀山舰接替实现常态化值守。
注意关键词——“常态化”。海警先后实现了钓鱼岛领海常态化巡航、黄岩岛领海常态化执法巡查。台湾岛以东的“常态化”,就是同样的逻辑——用连续执法行动宣示主权,让这片海域真正“管起来”,这标志着中国已建立起完整的环台湾岛主权和海洋权益保护及海域治理体系。
菲律宾防长说中国“早有预谋”——这话说对了一半。维护领土主权,当然要“预谋”,要“谋定而后动”。日菲自己先挑事,中国顺势翻旧账,法理在手,钢缆在手,这账算得光明正大。
先讨巴丹,再问琉球。日菲这次“划界”,给了中国一个绝佳的算总账的窗口。这扇窗已经推开,就不可能再关上了。
契机已到,该出手时就出手!