再着急的高铁,有时候也快不起来啊。十五五时期,全国高铁建设的核心任务是贯通八纵八横主通道,但这条原则并不意味着每一条线路都能顺利推进。其中,甬台温高铁作为沿海高铁通道的关键一段,目前仍处于待定状态,浙江在最新的省级答复中道出了真相。
先说这条高铁的基本情况。甬台温高铁是甬广高铁的中间段北起宁波西站,经象山、宁海、三门、临海、台州、温岭、乐清,终至温州东站,新建正线约307公里,设计时速350公里,总投资近900亿元。
这个体量放在全国也是重量级的。目前,甬广高铁其他各段都已开工,唯独甬台温还卡在原地连国家层面的勘察设计阶段都没进去。
问题出在哪?省级态度很明确,浙江一直在推动。去年7月,浙江向国家铁路局专门报送了函件,建议把甬台温高铁纳入十五五铁路发展规划。2026年2月出台的《浙江省铁路、机场重大项目建设行动方案(2026-2030年)》,以及浙江十五五规划纲要,都明确把这条线路列入了谋划类项目。
但国家层面给出的反馈却泼了一盆冷水:建设时机还需进一步论证。浙江在最新的答复中明确提到,这条线路受制于2021年国办27号文的规定——既有高铁能力利用率不足80%的话,原则上不得新建平行线路。
而既有甬台温铁路虽然是按250公里时速建设的,但它的能力利用率目前达不到这个门槛。
这个规定直接卡住了新建项目的脖子。甬台温高铁和既有铁路是平行线,国铁方面认为需要在论证进一步成熟后再考虑批复。,想走快速通道没那么容易。虽然浙江省一直在做前期工作,但能不能如期进入十五五规划,目前还是一个问号。
这种局面下,沿海通道想要全线贯通,恐怕还要再等几年。从更大的视角来看,这背后反映的是高铁规划正在从铺摊子向提效率转变。过去一路高歌猛进的高铁规划,如今要算好每一笔经济账和运力账。
浙江省的这一,暗合了城市规划和城市群发展的节奏——宁波、台州、温州这些城市在长三角一体化中的位置越来越重要,高铁规划要服务于城市格局的重塑,而不仅是线路本身的延伸。
对沿线城市而言,这条高铁直接影响都市圈规划和新城崛起的步伐。象山、宁海、三门等地都在期待通过这条线融入宁波一小时生活圈,乐清、温岭则希望借此对接温州的城市发展。
现如今,跨省高速和城际铁路的竞争格局已经形成,浙江沿海的这条高铁却还在排队,背后其实是国家层面对铁路建设节奏的整体把控。下一步,浙江省将继续前期工作,完善各项论证指标,争取让甬台温高铁尽早达到开工条件。
但综合来看,要想在十五五期间顺利开工,难度不小。