现在看来,美伊谅解备忘录已经名存实亡了。

当地时间7月12日,美军对伊朗格什姆岛、阿巴斯港等地发动袭击,这已经是美军近一周第三次对伊朗发动打击。虽然类似的交火,在美伊暂时停火后时有发生,但这次的情况显然有所不同。美军发动袭击后,伊朗随即宣布关闭霍尔木兹海峡。次日,特朗普宣布恢复对伊海上封锁,并决定对经海峡货运收取20%的费用。

图为特朗普

截至目前,美伊谅解备忘录14点,除了核问题外,其余似乎都已经被违反了。按照备忘录,霍尔木兹海峡将重新开放,美国同步解除对伊朗的海上封锁。如今海峡关闭,封锁继续。美国应当逐步解除对伊朗的制裁,但如今伊朗石油的豁免已经被撤回。

关键点,还是绕不开的霍尔木兹海峡。伊朗的诉求其实不复杂,开放归开放,对海峡的管理权不能放弃。所以过去一段时间里,霍尔木兹海峡的通航情况其实是有所改善的,6月24日,单日有78艘船舶通过,恢复至战前水平的六成。但很快,这种恢复趋势就被打破了。因为伊朗无法接受,过往船只靠近阿曼一侧,不向伊朗报备,且不按照伊朗指定的航线航行,被视为挑战伊朗对海峡的管理权,所以遭到革命卫队的袭击。

图为霍尔木兹海峡

现在看来,个别商船选择走靠近阿曼一侧的航线,并非自主选择,背后或与美国有关联。美方想要的,是自己控制一条航线。如今特朗普更是摊牌,既然伊朗未来打算在海峡收费,那干脆美国也收。为何特朗普要在此时,在海峡主动提出收费计划?目前来看,主要的原因有两个。

第一,补偿美国在中东维持兵力的开支。按照特朗普的说法,美国现在是霍尔木兹海峡的“守护者”,这些费用将覆盖美国维持航线畅通所部署的军事开支。这倒符合特朗普的一贯立场,只要美国出力了,就必须拿到好处,对欧洲如此,对海峡同样如此。只不过,特朗普或许自己都忘了,霍尔木兹海峡如今通航受阻的根本原因,可不是伊朗对部分商船的持续袭击,而是美国当初对伊朗悍然动武。

麻烦是美方自己制造的,现在却要将自己包装成“守护者”。美伊冲突给全球能源供应和经济发展,本就造成了极大的冲击,如今美国要收费,未来伊朗可能也要收费,全世界都在跟着买单付出代价,而这一切,全都因特朗普当初的一次战略误判。这样的美国,如何不招人厌恶。

第二,废掉伊朗手中的王牌。伊朗想要海峡的管理权,收点通行服务费都是其次,关键还是霍尔木兹海峡太重要了,能够直接影响全球能源供给,从而间接给美国造成经济上的压力,因此被伊朗视为反制美国的一张王牌。特朗普口中的收费,未必是真打算这么做,而是借此废掉的王牌。美伊各自打的什么算盘,现在都是外界猜测,但有一点是可以肯定的,经过这场冲突后,全球都意识到能源供应渠道多元化的重要性,只要美伊根本矛盾没有解除,霍尔木兹海峡就随时都有可能再度遭封锁,所以都会有意识地规避这条航道,该海峡的重要性,势必会受到影响。

外交部发言人林剑

对于霍尔木兹海峡的紧张局势,中方日前也表达了立场。7月13日的外交部例行记者会上,发言人林剑表示,霍尔木兹海峡是国际航道,尽早恢复海峡安全和自由通行,符合各方的利益。海峡的通航问题,应当得到妥善处理,国际社会的普遍关切,也应当得到回应。

在地缘纷争中,中方从来不拉偏架,向来只站在公平正义的一方,为国际社会发声,这次也不例外。中方的态度其实很明确,战前海峡的通行规则是什么,现在就应该恢复原状,而不是美伊任何一方,借着海峡问题谋取经济或地缘利益。美伊之间的地缘纠葛,不应该让国际社会一起埋单。当然,这不是在单方面指责伊朗。中方此前曾多次强调,海峡受阻的根源在于美以对伊朗的非法军事行动。

正所谓解铃还须系铃人,要想海峡恢复通行,还需要美伊双方都拿出诚意,尤其是美国,不要总想着既要又要,好处占尽,坏事做绝,最终只会得不偿失。