2026年7月中旬，中国国民党即将召开全代会，为年底县市长选举造势布局，但党内局势却暗流涌动。多份针对性党代表提案接连曝光，直指现任主席郑丽文权责问题，意图通过制度规则约束郑丽文的权力。这一系列动作，标志着国民党内部潜藏已久的“反郑、防郑”力量正式浮出水面，党内高层博弈、路线分歧彻底公开化。
两大制衡提案直指核心，制度设限针对性空前
本次国民党全代会前夕，党内出现两份极具针对性的提案，彻底打破党内表面平和的氛围，核心目标均对准现任主席郑丽文，试图从制度层面架空、约束主席职权。
第一份提案聚焦选战指挥体系，要求建立“2028候选人产生后选战一元指挥机制”。提案明确提出，党内确定候选人后，主席需退居二线，摒弃双重决策模式，落实“一个司令、一套班底、一个战略、一个声音”的竞选体系，杜绝党内决策混乱、权责重叠的问题。
第二份提案则直指郑丽文任期制度，提议将郑丽文任期与地区领导任期深度绑定。规则设计明确，若国民党赢得选举，由当选领导兼任主席；若选举落败，现任主席需立即启动改选流程，在新任领导就职前完成权力交接。
两份提案形成闭环约束，无论未来选举胜负，郑丽文都将被迫交出党务主导权，堪称“胜选也要辞、败选也要辞”。相较于以往党内对朱立伦、吴敦义等前任主席的温和质疑，本次提案直白强硬、针对性极强，在国民党近年党内运作中实属罕见，充分暴露党内对郑丽文的高度不信任。
民调信任度持续低迷，泛蓝、中间选民双双不买单
党内强硬制衡动作的背后，是郑丽文持续走低的民意支持与信任数据。自上任以来，她的公众信任度与不信任度长期存在巨大落差，民意根基十分薄弱。
数据显示，郑丽文此前两岸交流会面后，信任度短暂冲高至31.5%，但不信任度仍高达54.7%。而在对外交流结束后，其民意支持快速回落，6月最新民调数据更为惨淡：信任度仅26.7%，不信任度飙升至56.0%，不信任人数近乎是信任者的两倍。
更严峻的是，她连核心泛蓝支持者的认可度都持续流失。数据显示，仅有67%的泛蓝支持者信任郑丽文，每四名泛蓝支持者中就有一人对其不信任。而代表民意走向的中间选民群体，对其信任度更是跌至冰点，6月仅为20.5%，不信任率高达43.6%。
低迷的民意表现，叠加其备受争议的两岸路线，让党内大咖、参选公职人员纷纷与其保持距离，态度疏离，不愿深度配合党务工作，郑丽文的党内领导力持续弱化。
党内高层集体疏离，公开场合尽显派系隔阂
民意危机同步引发党内圈层的集体疏离，诸多国民党核心大佬、地方诸侯纷纷与其切割，党内凝聚力大幅涣散。在七七事变周年、黄复兴党部成立70周年的重要纪念活动上，党内高层的疏离态度展露无遗。
当日活动由国民党副主席季麟连主办，原本受邀的立院院长韩国瑜临时缺席，仅以录影方式现身站台；台北市长蒋万安则在活动场外与支持者合影延误入场，全程与到场的郑丽文完美错开，直至郑丽文离场后才进入会场。多位党内重量级人物的默契回避，直观体现出当前国民党内部的派系对立与权力隔阂。
定位模糊引发党内焦虑，2028布局成核心矛盾
业内分析指出，郑丽文之所以从当初过半高票当选、众望所归的党主席，短短数月沦为党内众矢之的，核心原因在于其个人政治定位模糊，让全党陷入发展焦虑。
当前国民党上下聚焦2026年地方选举、2028年地区领导选举两大关键战役，全力冲刺重返执政目标。但郑丽文始终避谈个人是否参选2028年，模糊的态度让党内陷入两难猜忌：全党奋斗目标，究竟是助力国民党重返执政，还是服务于郑丽文的个人政治布局。
党内普遍担忧，若郑丽文有意参选2028，那么2026年底地方选举的战果，将成为其个人参选的政治跳板，后续势必引发党内激烈卡位内斗；若其无意参选，却不明确表态，也会导致全党竞选布局混乱、资源分配失衡。
履历短板难服众，党内预防性制衡全面展开
相较于朱立伦、吴敦义等历任党主席，郑丽文存在明显的从政履历短板，从未担任过地方县市首长，缺乏完整的执政历练与基层治理经验。历任主席虽也曾面临党内质疑、参选争议，但长期深耕政坛积累的口碑与底线，能获得党内基本信任。
而郑丽文从政履历单薄，过往执政实绩空白，党内无法预判其政治底线与行事风格。尤其在2028的关键节点，无人能笃定其后续决策是否会损害国民党整体利益。基于风险规避心态，党内大佬、党代表纷纷提前布局，通过制度提案层层设限，以“预防性制衡”的方式约束其权力，避免全党选战陷入被动。
局势走向明朗，郑丽文需破局党内信任困局
从当前局势来看，即便两份制衡提案未必能在全代会顺利通过，也足以证明国民党内部反郑、防郑力量已成气候，党内对立、派系分裂的态势已然难以逆转。受低迷民意、党内疏离、路线争议多重影响，郑丽文角逐2028年的空间已持续压缩，概率大幅降低。
舆论评价指出，郑丽文一贯主张两岸和平交流、推动两岸沟通对话，但若连国民党内部的团结与沟通都无法维系，难以凝聚全党共识冲刺选举，无疑是最大的执政短板。未来唯有主动清晰表态个人政治布局、化解党内猜忌、修复派系裂痕，才能缓解当前严峻的党内对立局面，避免国民党在内耗中错失选举机遇。
