国务院新闻办公室2026年7月15日举行新闻发布会,中国人民银行新闻发言人、副行长邹澜介绍2026年上半年货币政策执行和金融统计数据情况,并答记者问。中国人民银行货币政策司司长谢光启,中国人民银行新闻发言人、调查统计司司长闫先东出席发布会。
邹澜:不宜根据单次操作量的多少来判断央行的政策取向
公开市场操作的量变化比较大,期限品种也比较多,这主要是由于影响银行流动性供求的因素较为复杂,财政收支、准备金缴存、现金投放等都会有重要影响。人民银行会统筹考虑这些因素变化,合理安排公开市场操作的品种和规模,有时会回笼、有时会投放,最终是保持流动性总量处于合适水平,从而促进短端利率在政策利率附近平稳运行。某次操作量的多少,是服务于流动性总量调控的需要,不宜根据单次操作量的多少来判断央行的政策取向。相对于央行的操作量,短端市场利率水平是一个更适宜的观测指标。
下一步,人民银行将继续平稳有序推动货币政策操作框架的改革完善,更好引导市场隔夜利率在政策利率附近平稳运行。结合一级交易商需求,研究逐步增加隔夜逆回购的操作频率,并和市场做好沟通。
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谢光启:贷款“降速提质”可能成为宏观运行的新常态之一
今年上半年人民币贷款增速有所放缓,债券融资特别是企业债券融资明显增加,上半年企业债券净融资2.07万亿元,同比多9167亿元。我们认为,上述融资结构变化可能是长期性、趋势性的,反映了中国经济结构深度调整和经济增长动能新旧转换,也反映了金融体系的动态适配和金融供给侧结构性改革持续深化。未来一段时期,货币信贷将继续从外延式扩张转向内涵式发展,贷款“降速提质”可能成为宏观运行的新常态之一。
谢光启:单一的贷款指标已不能完整反映实体经济获得的融资状况
面对经济结构和融资结构变迁,人民银行正持续优化完善货币政策框架,逐步淡化数量型中介目标,推动货币政策框架从数量型调控为主向价格型调控为主转型,着力营造适宜的货币金融环境。现在单一的贷款指标并不能完整反映实体经济获得融资的状况,建议大家可以将贷款和债券加总起来一起观察,同时更多关注利率、融资结构等全面反映社会融资条件的指标。
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邹澜:保持流动性充裕,引导社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配
下半年,人民银行将认真落实好中央部署,增强货币政策前瞻性灵活性针对性,根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况,强化逆周期和跨周期调节,为经济稳定增长、高质量发展和金融市场平稳运行创造适宜的货币金融环境。
数量方面,人民银行的工具箱非常丰富,包括存款准备金、逆回购、中期借贷便利、国债买卖等等。其中,降准主要侧重于投放长期流动性,逆回购、中期借贷便利等主要提供短、中期的流动性。实践中,我们会根据流动性管理需要,适当选择并合理搭配这些工具,保持流动性充裕,引导社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。
利率方面,今年以来,中国经济延续了总体平稳、向新向优的发展态势,展现出强大的韧性活力,但经济持续稳中向好的基础还需要进一步巩固。从物价来看,受外部输入性因素影响,PPI回升相对比较明显,但CPI涨幅比较温和。后续,我们将根据宏观经济运行情况、物价走势和宏观调控的需要,引导调控好利率水平,促进社会综合融资成本低位运行。
橙柿互动·都市快报综合中国网
编辑 潘俐
审核 张倩 王晨郁
校对 金秋
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