当地时间7月12日,乌克兰总统泽连斯基宣布,为推动全新的政治战略,乌克兰将启动内阁改组,建议现任总理斯维里坚科辞职,出任新设的重要岗位,专门负责与核心国际伙伴的合作。
如果是在几年前,乌克兰总统没有“建议”总理辞职的权力。乌克兰是典型的半总统制国家,自独立以来,总统与总理之间的政治斗争长期是政坛主旋律。但俄乌战争改变了权力结构——泽连斯基威望大幅提升,权力急速扩张,掌握了内阁和总理人选的绝对主导权,总理实际上变成了政策执行者。
斯维里坚科生于1985年,是乌克兰历史上最年轻的总理,她的职业生涯颇为传奇。鲜为人知的是,她的政治生涯是从中国开始的——2011年担任乌克兰切尔尼戈夫市驻中国无锡市代表处负责人,初步具备外交经历。此后她担任切尔尼戈夫州第一副州长、经济发展贸易和农业部副部长、总统办公室副主任、第一副总理等职务,2022年俄乌战争爆发前夕接手经济工作。
她真正发迹是在冲突爆发后——主导了战区企业搬迁计划,成功搬迁700多家企业,推动大规模抵押贷款和中小企业补助计划应对失业,还负责与国际货币基金组织和欧盟的谈判。战争期间的表现让她成为政坛新星。
更重要的是,斯维里坚科作为乌方代表与美国签订了乌克兰矿产开发协议——双方建立乌克兰重建投资基金,各占一半股权,用乌克兰矿产换取美国支持。有这样的经历,她自然得到美国与西方的认可。
她与中国也能搭上关系。2024年,时任中国政府欧亚事务特别代表李辉访问基辅,参与会见的乌克兰高官中就有斯维里坚科。再加上早年在无锡的经历,她成为乌克兰政府中少见的熟悉中国事务的高官。
2025年7月,斯维里坚科被任命为总理,取代任职5年的前总理什梅加尔。但任职不到一年就被建议辞职——这显然不是工作出了问题,而是乌克兰要进行内部调整,以应对短期内不会停止的战争。
泽连斯基的安排很明确——虽然特朗普在支援乌克兰问题上摇摆不定,但美国仍是乌克兰最大支持者,派遣美国比较认可的斯维里坚科出任大使,更有利于两国关系发展。
根据泽连斯基的计划,乌克兰将对外交方向分类,每个方向由一名经验丰富的官员负责。除了斯维里坚科即将担任驻美大使外,泽连斯基还将任命不同官员,分别负责“爱国者”导弹生产合作、欧洲导弹防御项目、调整与波兰和匈牙利关系、提升加入欧盟速度、加强与中国及中东海湾地区合作、加强无人机供应和冬季准备。
在国家处于战争状态时进行如此大规模的调整,泽连斯基有现实的理由:
第一,西方盟友援助出现疲态。俄乌战争打了4年多,西方援助意愿下降,近期又与波兰产生矛盾,乌克兰需要争取更可靠的外交支持。
第二,战争短期内不会结束。很有可能进入又一个冬天,乌克兰需要提升内部治理能力,为2026年冬季战争做好准备。
第三,处于战争状态,短期内不会进行总统和议会选举。这是乌克兰独立以来政坛最稳定的时期,泽连斯基敢于进行政治战略调整。
这场战争什么时候结束很难说,但它对乌克兰和俄罗斯双方来说,都是一次艰难的征程。
你觉得斯维坚科出任驻美大使能改善乌美关系吗?泽连斯基这次内阁大换血是真心改革还是政治秀?欢迎在评论区聊聊你的判断。