特朗普总统在一名联邦检察官上任不到1小时后将其解职,此举意在保住自己尚未获参议院确认的人选,继续担任西雅图地区最高联邦检察官。这一举动可能引发与政府之间的一场重大法律争议。
特朗普在第二个总统任期内,一直试图让忠于自己的人掌管全美各地的联邦检察官办公室。但其中一些人——包括他的前私人律师阿丽娜·哈巴,以及顾问林赛·哈利根——因未能获得足够支持,无法通过参议院确认程序,最终被迫离职。
根据联邦法律,代理联邦检察官的任期最长只有120天。如果任期届满时,总统提名的人选仍未获确认,联邦地区法院法官有权任命新的联邦检察官。
华盛顿州西区联邦地区法院一个由两党背景法官组成的小组,一致选定前法官、资深检察官罗杰·罗戈夫接任。此前,特朗普任命的代理联邦检察官查尔斯·尼尔·弗洛伊德任期已于2月届满。
据媒体报道,罗戈夫于周三上午8时左右宣誓就职,随后前往联邦检察官办公室与弗洛伊德会面。他在大厅等候时,特朗普政府通过电子邮件通知他已被解职。
媒体称,这是特朗普领导下的司法部再次利用存在争议的人事操作,绕过参议院,使未经确认的高级检察官得以无限期留任。特朗普曾于去年10月任命弗洛伊德为代理联邦检察官,但始终未将其提名送交国会。罗戈夫在出任州法官前,曾担任20年州检察官和7年联邦检察官。
弗洛伊德任期于2月届满后,政府只是把他的头衔从“联邦检察官”改为“第一助理联邦检察官”,并让最高职位继续空缺。这一做法的合法性曾在5月受到联邦上诉法院质疑。华盛顿州的联邦法官已开始公开招聘弗洛伊德的继任者。
周三,这个由17名法官组成、成员分别由5位总统任命的小组宣布,一致决定任命罗戈夫担任这一职务。据《纽约时报》报道,罗戈夫事先就知道自己可能会立刻被解职——他的任期总共只有54分钟——并已聘请一家劳动法律师事务所,研究是否就此提起诉讼。
事实上,法官们在遴选申请人时提出的一个问题就是:如果被解职,他们将如何应对。此前,政府也曾解雇过弗吉尼亚州和纽约州由法院任命的联邦检察官。代理司法部长托德·布兰奇在社交平台X上发表声明,为解职罗戈夫辩护。
他写道:“地区法院法官可以任命临时联邦检察官,总统也可以将其解职。”他还称,华盛顿州的法官“抛弃了与政府协商这一长期沿用的程序,而这一程序本是为了确保被选中的联邦检察官具备在本届政府中任职的资格”。
罗戈夫对《纽约时报》表示,联邦检察官的职责是“执行本届政府的优先事项”,而特朗普在打击非法移民、人口贩运和帮派活动方面的高层优先事项“相当正常”。但他严厉批评政府将参议院排除在确认程序之外的做法。
他说:“每个办公室的士气都会崩溃。开展工作的能力会崩溃。工作的公信力,以及它在法官、辩护律师、受害者和被告面前应有的可信度,都会受到损害。所以,这根本不是管理一个办公室的方式,而且,这也违反宪法。”
去年夏天,法官马修·布兰裁定,哈巴必须卸任新泽西联邦地区联邦检察官一职。随后,时任司法部长帕姆·邦迪任命菲利普·兰帕雷洛、乔丹·福克斯和阿里·丰特基奥三人,分担联邦检察官的职责。
今年3月,布兰又作出一份措辞严厉的新裁决,认定第二次任命同样违反宪法中的任命条款,并警告说,“任何进一步试图以非法方式填补该职位的行为,都将导致正在审理的案件被驳回”。到那时,司法部被迫与该地区联邦法官合作,就由谁领导这一办公室达成协议。最终,双方同意由资深检察官罗伯特·弗雷泽出任这一职务。弗雷泽拥有20多年从业经验,双方希望这项任命能结束该联邦检察官办公室持续一年多的混乱局面。