7月17日下午,国防部新闻发言人蒋斌大校就近期涉军问题发布消息。记者问了一个指向明确的问题:据报道,菲律宾防长近日赴中业岛参加纪念“南海仲裁裁决”十年活动,请问对此有何评论?
蒋斌的回应用了两个词定性——“政治作秀”。
“中国对包括中业岛在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。”“菲律宾防长受到中方制裁,妄图通过大搞政治作秀、煽动民族情绪体现所谓‘对华强硬’,捞取政治私利,最终损害的是菲国家和人民的根本利益。”
“南海仲裁案从头到尾都是一场披着法律外衣的政治闹剧,所谓‘裁决’完全不具备任何法律效力。中方不接受、不承认,也不接受任何基于该‘裁决’的主张和行动。”
最后一句收尾收得干净:“无论菲方一些人如何表演,都改变不了有关岛礁属于中国的历史和法理事实,动摇不了中国军队维护国家领土主权和海洋权益的坚定决心。”
这份回应在国防部官网以中英双语同步发布。双语发布本身就是一个信号——这段话不只是说给马尼拉听的,也是说给华盛顿听的。
菲律宾的算盘:政治作秀与利益交换
菲律宾防长选在这个时间节点登上中业岛,理由并不复杂。2026年7月12日是所谓“南海仲裁裁决”出台十周年。菲律宾方面从7月上旬开始就围绕这个日子做了一系列文章——从马尼拉的纪念会议到安蒂波洛市的“西菲律宾海日”提案,再到驻肯尼亚使馆在非洲举办的“纪念活动”。这套操作覆盖了从本土到海外、从政府到议会的多个层面。
防长登岛,是这套组合拳里最硬的一招。中业岛是南沙群岛第二大岛,1971年起被菲律宾非法占领。菲方把纪念活动搬到这个岛上,目的很明确——用“现场感”强化其非法主张的“存在感”。
但菲律宾国内的真实情况是另一回事。民生压力、经济困境、社会分歧,这些才是菲律宾普通民众每天面对的现实。部分政坛人物选择把矛盾往外引——制造对外争端、调动民族情绪、塑造“对华强硬”形象——这套操作在其他国家也见过,并不新鲜。只是这种做法的代价最终要由菲律宾国家和人民来承担。
美军的双重动作:公开联演与隐秘侦察
菲律宾防长敢在这个时候登岛,背后确实有人撑腰。
今年3月至6月,美国海军陆战队第三濒海作战团在菲律宾北部开展了密集演训。这支部队2022年正式组建,是美国海军陆战队“力量设计2030”改革的首支濒海作战部队。成立仅一个月后,该作战团便首次部署至菲律宾,此后每年轮换兵力与菲律宾举行联演,重点演练海岸防御和海上打击。近年来,演习重点进一步聚焦于巴丹群岛及吕宋岛等地的岛屿防御。
第三濒海作战团公共事务官邓肯·斯托纳中尉的解释是:这是一支“前沿部署、分布式配置且持续存在的力量”。翻译一下——美军正在把兵力打散,撒到第一岛链的各个节点上,用分布式部署替代传统的集中编队。
但公开的联演只是冰山一角。
据《马尼拉时报》近日披露,近期有多艘美国舰艇在未报备的情况下,在菲律宾近海活动,涉嫌执行情报搜集任务。美国海上支援船“卡罗琳·乔斯特”号7月7日在巴丹群岛巴斯科东南约25海里处被发现——这是一艘经过高度改装的特种作战支援舰。
更早之前,美国海军海洋监视船“有效”号和“艾布尔”号曾分别于今年1月和2025年12月在濒临南海的菲律宾北伊罗戈省附近海域活动。这些舰艇使用拖曳式声呐监测系统和低频主动声呐,对水下声学和海洋环境数据进行收集,还部署浮标、水下滑翔机等无人设备,开展海底地形、水文及声学信息采集。
一边高调联演展示“协防”姿态,一边背着菲律宾在关键水域单独搞侦察——这种“背着菲方”的操作,本身就说明美军在敏感军事行动中对菲律宾并非全盘托出。
域外势力的介入与区域稳定的代价
美军在南海的行为逻辑并不难理解。公开层面的联合演训展示存在感,隐秘层面的情报搜集夯实作战基础——两条线并行推进,逐步完善西太平洋的军事部署网络。菲律宾在这套逻辑里扮演的角色,是“前沿支点”,不是“平等伙伴”。
美军保留独立侦察、自主行动的空间,不会将核心军事信息完全共享给菲方。美军“背着”菲方在关键水域搜集情报,反映出其在敏感军事和情报行动中对菲持有保留态度。一个连侦查行动都不愿通报的“盟友”,能为菲律宾提供什么样的安全保障?
南海多年来能够维持整体稳定,靠的是区域国家协商共治的相处模式。《南海各方行为宣言》落地二十余年,有效约束了各方过激行为,为海域合作、经贸往来提供了框架。域内国家始终倾向于通过双边对话化解分歧。
域外军事力量的持续介入正在打破这种平衡。美军借助军演、驻军、侦察等多元手段搅动区域局势,让南海争端不断升温。外部干预模式只会增加对抗风险,压缩合作空间,对南海的长久稳定没有好处。
国防部发言人的话已经说得很清楚了——“无论菲方一些人如何表演,都改变不了有关岛礁属于中国的历史和法理事实”。这句话里没有留白,也没有回旋余地。