十年过去,菲律宾还举着那张仲裁裁决当挡箭牌,结果呢,这次被反手掀桌。中国官方正本清源不说,中国学者又把矛头伸向菲律宾最不想提的地方,巴丹群岛。

先说基本盘,主权争端要讲国家同意与双边优先,这在国际法里是常识。2006年,中国依照海洋法公约第298条把主权与海域划界排除在强裁之外,中菲之间还有双边约定与南海各方行为宣言,约好靠谈判解决。

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菲律宾是怎么做的?绕开同意,单方面拉闸开仲裁,程序先就站不住。那个“仲裁庭”也不是任何联合国系统法院,只是临时拼的班子,五名仲裁员里四名来自西方,庭长还来自日本,中立性从哪来。

荒腔走板的结果就更离谱,把面积约50万平方米、生态完整、有淡水、有驻留条件的太平岛硬说成“岩”,不配有专属经济区与大陆架。把南沙一锅端,直接否了中国相关海域权利。

这十年,菲律宾就靠这张纸做文章,推出所谓海洋区域法、群岛海道法,法理上往前蹭。海上呢,黄岩岛、仁爱礁、仙宾礁一个接一个搞摩擦,非法坐滩,冲撞中方执法船,拉美日澳下场捧场,南海紧张就没消停过。

这次变招在这里,中国学者把巴丹群岛摆上台面。地理上,巴丹群岛与台湾岛是一条连续大陆架,离台湾兰屿99公里、离台湾本岛142公里,反倒离吕宋岛有200公里,中间还有巴林塘深海大断裂带挡着,这块地质上算菲律宾延伸吗。

法律上更直给,1898年的美西巴黎条约把菲律宾北界画在北纬20度,巴丹群岛位于20度以北,本就不在当年的法定范围。这不是谁说谁有理,而是条文摆在那。

菲律宾的反应说明问题刺痛了神经。防长特奥多罗亲自下场放话,什么主权一变动就要反击,参议院有人开始担心,是不是再往下就轮到巴拉望、吕宋都要“被纳入争议”。拿得出反证吗,还是只能重复一句“主权既定不容讨论”。

舆论也炸,所谓“北部领土危机”开始刷屏。很多菲律宾人这才意识到,自己这些年总拿大陆架说事,回头一照镜子,逻辑先卡了自己。

问题在于,这不是简单嘴仗。真正关键的不是谁嗓门大,而是谁把规则链条连起来了。这回中方用的是“以子之矛攻子之盾”,你常年拿海洋法与大陆架当武器,那就按同一套标尺核查你的北部群岛,你接不接招。

接着看实际效果,有三层。第一,菲方再用专属经济区、大陆架当挡箭牌,中方都能拿巴丹群岛回怼,双重标准挂不住。第二,形成新制衡,以后菲律宾在海上继续冲撞,中方就可以在巴丹议题上加码,更多学术研讨,更多证据甩出来,让它的挑衅有代价。第三,把域外势力的“正当性”削一块,没有那张“裁决”撑腰,还能这么理直气壮吗。

就在这个当口,日本跳出来搞了个纪念声明,高调重申对所谓南海仲裁的支持,意思都懂,给菲律宾打气,也顺手向美国示好。时机不差,效果如何。

中方回击思路很直白,你既然认这个标准,那就统一适用。一体适用落到日本身上,先撞上的就是冲之鸟礁,日本长期把它当“岛”,据此主张大片海域,按那个仲裁的标准,它到底是不是“岛”,问号很大。

这一下戳中痛点。标准一旦真做到不分人不分地,冲之鸟礁的主张空间会被压缩,日本愿不愿意把自己多年来的口径放到同一条尺子上量。同意吗,还是只给别人用,不给自己用。

不少网友吐槽日本这步棋,明知美国势头下行、中国在上升,还要选边押注,经济被拖了后腿不说,还在关键海洋议题上给对手机会。也有人话更直,说国际规则常被拿来管弱者,拳头够硬的话语权就在桌上。

回到南海,讨论归讨论,海上是硬碰硬。说到底,菲律宾敢闯、敢撞,是因为成本太低,觉得对面只会驱离,不会扩大议题范围。这回不同了,巴丹群岛被摆出来,就是把对方的成本往上提。

接下来两条线值得盯,一条看菲律宾在黄岩、仁爱、仙宾的动向会不会收敛,一条看巴丹群岛议题会不会持续发酵。要是菲方继续加码,中方学术与舆论的组合拳也会继续往前走。

也别忽视日本这条线。冲之鸟的“岛或非岛”,不只是日本一家事,一旦标尺收紧,更多国家在人造小点上玩花活的空间都会被照得更亮。谁会第一个说话,谁会装作听不见。

南海十年,风云未散。纸上的裁决摆了十年,海上的风浪没停,下一阵风会从哪里起,很多人都在看。