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最近,菲律宾防长非法登上中国南沙中业岛,高调参与所谓“南海仲裁裁决”十年纪念活动,主动制造地区紧张态势。针对此类行为,中国国防部、外交部接连发声,明确“南海仲裁案”是一出政治闹剧,以及菲方一些人搞政治作秀,改变不了有关岛礁属于中国的事实。

中菲南海争端已经延续很多年了,菲律宾为何要选在这个时间点主动升级局势呢?菲方持续对华示强,真的能为国家争取到实际权益吗?

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十年前,菲律宾单方面发起南海仲裁,借助域外力量炮制出一份毫无法律效力的所谓裁决。十年间,这场披着法律外衣的政治闹剧,始终得不到国际社会的广泛认可。除了美国、日本、澳大利亚等少数国家跟风炒作,东盟绝大多数国家始终保持中立,不愿参与针对中国的无端挑衅。

这一现状足以说明,所谓的仲裁结果,只是部分国家干预南海事务、制造区域矛盾的工具。中方多年来坚持不接受、不参与、不承认的态度,坚守自身领土主权与海洋权益,所有维权行动,均贴合历史记载与国际通用的海洋规则。

那么马科斯政府为何还要重提仲裁议题、纵容官员频繁登岛挑衅?从菲律宾现状来看,现在菲律宾经济增长乏力,民生短板突出,各类社会矛盾持续累积。马科斯团队延续亲美路线,大批政界精英长期接受西方舆论熏陶,习惯依附域外势力制定对外政策。对他们来说,对外制造领土争端、塑造强硬对外姿态,能够有效转移国内民众的关注焦点,缓解自身的执政压力。

换句话说,菲律宾政客高调炒作南海争端,始终是服务于自身的政治仕途。持续的对华挑衅,不会给菲律宾带来海域管控优势,只会让菲律宾更深度绑定域外势力,逐渐丧失自主外交空间。

有菲律宾前政府官员表示,菲方部分政客照搬美国反华话术,刻意将中国定义为威胁,甚至鼓吹效仿乌克兰模式,采购大量军备对抗邻国。这种言论完全脱离菲律宾的国家体量与地缘现实,只会将国家带入危险处境。

同为南海周边国家,越南与中国同样存在海域分歧,历史上也曾爆发过海上冲突,但越南始终坚持务实外交,搁置争议、深耕合作,依托对华贸易与投资实现经济稳步增长。反观菲律宾,刻意对立邻国、追逐域外支持,最终只会错失区域发展机遇。

值得注意的是,中菲交锋之际,日本对南海的介入力度正在持续加大。那么远在东亚的日本,为何执着于插手南海事务,持续扶持菲律宾的挑衅行为?

有日本学者就指出,作为南海域外国家,日本并不存在任何南海权益诉求,其所有介入动作,都是为了落地自身的区域扩张计划。近些年,日本持续放宽武器出口规则,向菲律宾输送护卫舰、军用雷达等军备,不断推进日菲军事合作,逐步解锁自卫队海外活动的各类限制。

从历史来看,日本近代曾长期侵略东南亚诸国,菲律宾也曾遭受日本的军事占领与殖民统治。如今日本再度深耕菲律宾军事领域,是想要借助菲律宾的地理区位,搭建贯通台海至南海的活动通道,为自身军事力量南下布局铺路。

日本长期采用双重标准对待海洋权益问题。其单方面将冲之鸟礁包装为岛屿,索要大范围专属经济区,却反复炒作南海仲裁议题、指责中国合法维权。这种矛盾的行事风格,足以证明日本所有的舆论造势与军事联动,都是为了扩张自身区域影响力。

现在的日本,政坛右倾趋势明显,军备扩张节奏持续加快,自卫队逐步突破原有管控边界,相关思潮在民间持续蔓延。借助南海争端绑定菲律宾,让菲律宾成为自身介入东南亚事务的支点,已经成为日本固定的区域策略。

面对菲方持续挑衅、域外势力不断介入,中方的应对方式始终保持克制且坚定。国防部、外交部的连续表态,划定了清晰的红线。

两千余年的历史记载、历代持续的开发管辖、贴合国际法的权益依据,共同筑牢了中国在南海的主权根基。十年仲裁闹剧、一次次域外联动炒作、一轮轮菲方挑衅试探,都无法撼动中国的正当权益。

那么面对反复挑衅,中方为何始终坚持以管控分歧、稳定局势为主,不采取更强硬的处置方式?

中方之所以这么理性,是为了尽可能不影响南海区域的整体发展大势。南海是全球航运的关键通道,关联多个国家的经贸命脉,和平稳定的南海,是周边所有国家的共同诉求。中方始终坚持通过双边对话协商处理海域分歧,持续推进南海行为准则磋商,就是为了规避外部势力搅局,守护区域共同的发展环境。

但克制不等于退让。中国海警常态化开展海域巡航、扎实开展战备值守,针对菲方非法登岛、闯礁等行为,及时采取合规反制措施,稳步巩固海域管控态势,牢牢守住领土主权底线。

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站在区域发展的角度,菲律宾现在的选择,正在消耗自身的地缘优势。周边东盟国家均在主动对接中国市场,深耕经贸、基建、民生领域合作,借助区域一体化浪潮实现发展提速。唯有菲律宾,执着于配合域外势力制造对立,主动脱离区域合作节奏。

邻国的地缘属性永远无法改变,短期的政治造势、域外扶持,无法支撑一个国家的长期发展。依附外部力量制造区域对立,最终消耗的是本国的经济机遇与民生福祉。

未来南海局势会走向全面对抗,还是重回平稳可控?关键并不在于中国,而在于菲律宾的后续选择。如果马科斯政府持续放任国内亲美势力炒作对立、联动域外势力搅局,只会不断压缩自身的外交空间,让地区局势陷入持续紧张。但如果菲方能够摒弃投机思维,回归对话协商轨道,中菲依旧可以搁置分歧、共赢发展。

南海的和平稳定,从来不需要域外国家指手画脚,更不需要小国跟风造势制造矛盾。周边国家携手合作、互利共生,才是区域发展的长久正道。