菲律宾政军各界集体失序,几篇中国学者的学术论文竟引发马尼拉高层接连数日紧急联动。
菲律宾国防部长特奥多罗率先发声,称中方学者观点“全无事实支撑”“严重背离历史常识”,几乎同步,菲外交部发布正式文告,强调“坚决拒绝一切挑战既有领土格局的非正统主张”。
7月10日,菲武装部队发言人特立尼达紧随其后公开表态;菲外交部发言人拉托内尔原话直指:“脱离现实基础的论断,不配获得任何严肃对待的资格。”
耐人寻味的是,官方一面宣称“不予置评”,另一面却由国防部、外交部、三军司令部轮番出声,节奏紧凑、措辞升级,无人置身事外。
事件源头可追溯至6月30日。暨南大学在广州主办“日菲单方面‘海域划界’语境下巴丹群岛主权归属研究”专题学术论坛。
南京大学、浙江大学、厦门大学、中国社会科学院、中国南海研究院等十余家权威高校与国家级智库派出数十位法学、历史学、地理学及国际关系领域专家参会。
与会者系统梳理地理构造、族群迁徙、历史治理脉络与国际条约体系,对巴丹群岛主权归属展开跨学科实证分析。
最终共识清晰有力:巴丹群岛系台湾岛地质延伸体,属中国固有领土不可分割的一部分;菲方对该区域的主权索求既无充分历史依据,亦缺乏有效国际法支撑。多位学者进一步提出,应适时启动主权宣示与法理维权程序。
支撑结论的证据链条坚实可靠。从国际法维度切入——1898年美西《巴黎条约》明确划定菲律宾殖民疆域北界为北纬20度线。
对照标准海图可见,巴丹群岛主岛群全部位于该纬线以北。西班牙统治时期未将此地纳入吕宋行政辖区,美国接管后亦未将其移交菲律宾自治政府。
菲方1961年单方面颁布《共和国法案第3046号》,擅自将巴丹群岛划入本国版图,纯属国内立法行为,在国际法层面不具备外部效力。
地质学视角同样印证上述判断:巴丹群岛与台湾岛同属欧亚板块东缘断裂带,共享花岗岩基底与新生代火山岩序列;而与吕宋岛之间被深达5000米的巴士海峡海沟隔开,构造单元截然不同。
人类学与语言学研究亦提供关键佐证:岛上原住民伊瓦坦族与台湾兰屿达悟族(雅美族)同源,二者在亲属称谓、渔猎仪式、纹身符号及古语词根上高度重合,现存口语中仍有约62%核心词汇可互通。
相关成果一经披露,菲国内各层级反应迅速且激烈。
7月9日,菲国防部长特奥多罗借纪念所谓“南海仲裁案裁决”十周年活动之机公开发言。其选时颇具象征意味,意在将学术讨论强行嵌入既有政治叙事框架。
他连续使用“缺乏史料根基”“违背基本地理常识”“无视百年条约文本”等定性表述,并刻意将学者观点上升至国家战略意图层面,声称此举“印证北京正加速推进西太平洋全域主导权布局”。
据此,他宣布菲方将采取“多层次反制措施”,包括强化北部海域常态化警戒与联合演训频次。
同日,菲外交部发布措辞严谨的政策声明,重申“绝不接受任何动摇现行领土秩序的理论重构”。发言人拉托内尔当众表示:“虚构前提推导出的结论,不应占用外交回应的宝贵资源。”
7月10日,菲武装部队发言人特立尼达再度表态,除驳斥学者论点外,着重渲染所谓“区域安全环境恶化趋势”。
7月14日,其立场进一步升级,正式致函中国驻马尼拉大使馆,要求中方就相关学术主张作出“具有约束力的官方澄清”。
更值得注意的是,他主动披露菲军已于学者论文发表前完成巴丹群岛及周边岛屿的兵力前置部署——这一看似彰显战略主动的陈述,反而暴露出应对节奏的仓促与心理预期的失衡。
菲外交部长拉扎罗于7月10日出面缓释舆论压力,强调菲政府一贯只与外国政府机构开展正式对话,对非官方学术观点“不视作政策信号”。
此番表态表面意在降温,实则间接确认了相关论述尚未获得中国政府授权背书。
越是反复强调“非官方属性”,越折射出菲方对中方沉默姿态的高度敏感——他们迫切期待北京划清界限,只要一句“不代表国家立场”,即可缓解战略焦虑;但中方始终保持静默,令其如坐针毡。
菲方如此高度紧张,根源在于巴丹群岛的地缘价值无可替代。
该群岛距台湾本岛仅140公里,扼守巴士海峡中央航道。
巴士海峡既是解放军突破第一岛链的战略咽喉,亦是美军舰机自吕宋方向介入台海的必经水道。
掌控此处,即掌握西太平洋东部海域的通行权与制海权主动权。
近年来菲方持续在此布局长远。自2023年起,菲向美军开放四座新增军事设施,其中三处集中于吕宋岛北部沿海。
2024年“肩并肩”联合军演期间,美方首次将MRC-142“堤丰”中程导弹系统部署至巴丹群岛主岛巴斯科。
2025年,菲方又启用马哈陶前沿作战基地等多处新据点,配套建设雷达站、燃料储备库及快速反应码头。
近三个月来,美海军陆战队特种作战分队常驻该群岛,高频次开展海上目标识别、反舰火力校准及封锁战术推演。
菲方实质已将巴丹群岛打造为遏制中国大陆海空力量西进的关键支点。
而中方学者将该群岛与台湾岛主权连结论证,等于宣告:你用以钳制他国的支点,本身即为中国领土有机组成。
一旦主权归属问题进入国际法理讨论轨道,菲方所有军事存在都将丧失合法性基础,整套战略布局面临系统性崩解风险。
更令马尼拉不安的是中方官方的“零回应”策略。
中国外交部对巴丹群岛议题未作任何表态,既未否定学者观点,亦未将其纳入政策话语体系。这种精准克制的沉默,形成强大战略张力。
特立尼达7月15日坦言:“当前仅为民间学术倡议,我军必须立即实施法律与舆论双重反制。”
他特别指出,若中方长期维持模糊立场,“学术主张可能逐步演化为政策实践”。与此同时,菲方监测数据显示,中国海警船与海军舰艇在巴丹群岛邻近海域活动强度未见异常波动。
这番言论彻底暴露菲方深层恐惧——他们真正忌惮的,不是几篇论文,而是这些观点未来获得国家意志加持的可能性。
每一次高调表态、每一轮密集发声、每一回军事动作,都在无声放大其战略不确定性焦虑。
此事还意外牵动台海另一侧神经。
民进党“立委”林楚茵率先跳脱常规议程,公开指责大陆学者“以地理相邻为由无限扩张主权边界”,并将琉球群岛、台湾岛、巴丹群岛并列为“中共领土野心延伸带”。另有匿名所谓“国安系统人士”指控相关研究存在“选择性史料运用”。
台湾《中国时报》专栏作家雁默撰文尖锐批评:“为捍卫菲律宾主权而在地面翻滚哭闹,堪称奇观;卖台之态,至此已毫无遮掩。”
日菲两国绕开中国,在台湾岛以东专属经济区擅自启动单边划界磋商,台当局全程缄默;而大陆学者聚焦巴丹群岛法理归属,台当局却火速站台菲方,充当其主权辩护人。
自身核心利益束之高阁,他人地缘筹码却倾力维护,逻辑悖论昭然若揭。
纵观全局,此次学术研讨并非孤立事件,而是对日菲联手推动台东海域非法划界的直接反制。
日本与菲律宾分踞台湾岛东西两侧,中间横亘中国主权管辖下的台湾地区,却公然协商划分海洋管辖范围。
中方学者重提巴丹群岛主权,本质是在揭示一个根本性前提:若连自家院墙位置都未厘清,何谈与外人商议庭院划分?
日菲划界谈判的法理基石,正是菲方对巴丹群岛的所谓“主权主张”。
倘若该前提被证伪,整场谈判即成无源之水、无本之木。学者此举堪称精准拆解,直击菲方战略软肋。
菲方素以“规则捍卫者”自居,动辄援引2016年南海仲裁案裁决施压他国;如今自身历史边界遭同等法理审视,反倒陷入被动失语状态。
口称“不予理会”,行动却全面激活——防长、外长、军方发言人依次登场,表态密度与烈度逐日递增。
嘴上标榜“无需回应”,实际投入的外交资源与军事注意力却远超寻常议题。
这种言行之间的巨大落差,恰是内心深层不安最真实的外化表现。
数篇严谨学术论文便触发菲方政军系统连锁反应,从国防最高长官到外交一线官员再到军方新闻官,形成罕见的高强度协同发声阵势。阵仗愈大,越凸显其战略信心的脆弱性。
归根结底,地理事实不会因声量大小发生偏移,历史经纬亦不因情绪强弱产生扭曲。
巴丹群岛主权归属的学术探讨刚刚拉开帷幕,后续法理交锋、外交博弈与战略互动,才真正进入高潮阶段。
参考文献:1.环球时报:研讨论证主权归属,警惕日菲非法图谋,国内学者建议声索巴丹群岛主权2.新浪财经:绝杀菲律宾!多校智库集体亮剑,巴丹群岛主权底牌彻底公开