许多人对于北京城市发展还存在着“摊大饼”的印象。一圈又一圈,功能向中心堆,资源向内核挤。但今天的情况完全不同。北京正处在大棋局之中。这盘棋的中心逻辑发生了改变,从原来的单中心聚集变成了现在的多节点支撑。五年之后让你身价暴涨的地方,不会在二环内,而是在你所看不起的那些新城和片区。

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先看交通这张网怎么织。今年北京将开通轨道交通22号线。该线从红庙起一直往北到平谷,全长八十多公里。注意到了这是北京第一条跨市域的地铁。它是什么意思呢?这就意味着燕郊那些跨省通勤的人,终于可以摆脱早高峰检查站的限制了。轨道一铺,资源和人口也就随之移动。它不是单纯的修建工程,而是对城市骨架进行重塑的过程。除了22号线之外,今年还要推进雄安R1线和机场线的贯通。中心城区与外围新城之间联系越来越紧密、密度越来越大。交通是血管。血管往哪儿延伸,血液就往哪儿流。被轨道串联起来的地方,价值重估只是时间问题。

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再次谈产业。2019年全市GDP增长率是全市平均增长速度的6.2%。五个区即顺义、大兴、亦庄、昌平、房山,去年工业增加值占全市的67.1%。北京真正的制造业脊梁骨不在城里而在城外。亦庄去年一共开展了24次商业火箭发射,占到全国商业火箭发射数量的90%以上。昌平对于6G技术研发和应用场景进行工作。大兴生物医药基地正加紧扩建。房山推进绿色能源。顺义这边理想、奔驰、北京现代、北汽越野车四大整车厂都在扩大产能。这些不是规划图纸上的东西,是已经运行的生产线。产业往哪儿发展,人就往哪儿聚集。人走了,住房、商业、学校、医院就得跟上。今年工作要点列有103个重点项目、28项重点政策。这并不是小打小闹,而是成建制的资源投入。

教育资源走向也说明了问题。以前好学校都在东西海,现在向南边迁移了。北京工业大学房山新校区已经全部开工建设。建筑面积83万㎡,设计在校生2万人左右。北师大昌平实验学校加快落地。未来科学城第二幼儿园、北师大昌平附属学校高中部正在建设中。城市副中心地区中国人民大学通州校区已经全部投入使用,北京服装学院通州校区、北京舞蹈学院通州校区也在加快施工进度。首儿所通州院区预计在明年投入使用。高校、医院向外搬迁并不是简单的物理搬迁。是优质的公共服务再分配。跟随这些机构的人在新的地方安家、消费、生活。五年以后这里的人气和现在完全不同。

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生态、文化牌也打出。北京“十五五”规划提出四个城市活力新片区的概念。西部搞“两园一河”——园博园、首钢园、永定河联动。为了实现全线水系贯通,必须建会展小镇、改造首钢煤仓。南部建设南中轴“未来轴线”。国家自然博物馆、首都规划展览馆等国家级文化设施要建起来。还要建凤池公园,改善南苑森林湿地公园的品质。东部开展大运河滨水空间建设,对北运河、通惠河重点河段实施改造。北部创建奥林匹克国际会客厅,要建机器人创新公园。这并不是简单的修建公园。即对这些区域进行再定位,由原来的“睡城”、“工业区”变为有文化、有生态、有活力的城市功能节点。

城市副中心那边动静更大。今年正处在副中心规划建设十年之际。过去六年副中心每年都有千亿级投资强度。累计完成的固定资产投资额为1万亿元以上。今年又安排了400多个重大工程项目。六环高线公园建成并投入使用。M101线一期建成通车。M102线被争取开始修建。国务院去年批复副中心要素市场化配置综合改革试点。试点本质就是依靠市场的运作来使得技术、土地、人才、数据等要素能够自由地在市场里流动。对于生活在通州的人来说,最直接的变化就是家门口的好工作变多了。副中心已经给疏解企业职工、医院高校员工提供五千多套保障性住房。工作在副中心、生活也在副中心的愿景正在从口号变成现实。

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纵观此局。平原新城在扛产业、副中心在疏解功能、四个活力片区在重塑城市形态、轨道交通在编织骨架。每一个环节都不是孤立的。它们一起拼成的就是北京未来五年的发展蓝图。现在还在被人们视为“郊区”的地方,在五年之后就会让你高攀不起。不是因为今天买的房。而不仅仅是产业、教育、交通、生态等硬核的方面,正在向这些地方扎。城市发展已经进入新的阶段。用老地图找不到新大陆。