2026年7月20日,安迪·伯纳姆正式入主唐宁街10号,这一天,他接替斯塔默,成了英国近十年来的第七位首相。
伯纳姆跟之前几任首相不太一样,他不是那种典型的伦敦政治精英,身上没那么多精英大学的派头,之前在大曼彻斯特当了九年市长,在当地口碑相当不错。
在但话说回来,支持是一回事,他面前摆着的烂摊子可一点都不小,英国现在经济增长疲软,债台高筑,于是刚上任就宣布了一个重大消息,让特朗普都拍手叫好。
上任就放大招
伯纳姆上任还不到24小时,就抛出一个重磅消息,他准备扩大北海现有油田的钻探,重点涉及罗斯班克油田和寒鸦油田这两个项目,这个消息一出来,最先跳出来表态的是谁,美国总统特朗普。
特朗普在他自己的社交平台上直接发文说,苏格兰阿伯丁的民众都要上街狂欢了,因为伯纳姆宣布要全面开发北海石油。
特朗普的原话是,这能让英国从贫困国家变成全球最富的国家之一,他还顺带损了一把风电,说那些矗立在阿伯丁上空的风力发电机太丑,应该迁走。
说实话,特朗普这话说得有点夸张,阿伯丁是苏格兰的石油重镇,当地靠油气吃饭的人确实不少,但说“上街狂欢”肯定是特朗普自己的添油加醋。
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不过有一点是真的,伯纳姆这个决定,确实让当地油气行业松了一口气,要知道,此前英国政府刚决定永久禁止发放新的勘探许可证,油气行业正愁得不行,担心几千个岗位要保不住。
别被特朗普带偏了
事情没有特朗普说得那么简单,伯纳姆虽然说要扩大现有油田开采,但他并没有推翻工党之前定下的禁令,也就是停止发放北海新勘探许可证。
工党副党魁鲍威尔出来解释得很清楚,说这只是政策“侧重点的改变”,不是彻底改弦更张。
什么意思呢,就是原先的许可证还能继续用,原来的项目还能继续挖,但想拿新的勘探许可去开辟新油田没门。
一位业内人士表示,如果不撤销新的勘探禁令,整个行业会极为不满,特朗普那边呢,前不久接受采访的时候还说伯纳姆是“某个城镇的市长”,说他“极度自由派”“很可能不会开放北海”。
结果伯纳姆一上任,他立马改口说人家“已宣布全面开发”,这变脸速度也是没谁了。
中间路线能走通吗
我觉得伯纳姆这个做法挺聪明的,算是走了一条中间路线,一方面照顾了油气行业的实际需求,毕竟北海油气关系到成千上万人的饭碗,另一方面也没有完全丢掉工党在环保问题上的立场。
但这个中间路线能走多久,真的不好说,工党内部有不少人是坚定的环保派,他们对化石燃料开采本来就意见很大。
而油气行业那边呢,要的是长期稳定的政策环境,不是这种“许可证能用但新的不给批”的半吊子方案,两边都不满意,伯纳姆夹在中间,日子不会太好过。
更麻烦的是,英国现在的财政状况实在是太差了,前不久的时候,英国财政部曾经提过一个方案,想通过扩大北海钻探来增加税收,用这笔钱去填国防开支的窟窿。
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但这个方案被当时的能源大臣给否决了,现在伯纳姆上台,这个老问题又摆到了桌面上,钱从哪里来,是每个英国首相都绕不过去的坎。
曼彻斯特经验能复制吗
伯纳姆当年在大曼彻斯特的成功,靠的是“深度放权”这一套,他把很多中央政府的权力拿到了地方,让地方自己决定怎么发展,效果确实不错,但问题是,曼彻斯特的经验能不能搬到全英国用,这个真不好说。
伦敦那种金融驱动的城市结构,跟曼彻斯特的工业城市底子完全不是一回事,北爱尔兰、苏格兰、威尔士各自有各自的想法,有的地方甚至还在闹独立,想让这三个地方政府都满意,光靠“放权”两个字远远不够。
有学者就指出,伯纳姆的政策里存在一个挺明显的矛盾,他既想把权力交给地方,又想推动公共服务“再国有化”,这两个方向一个往散里走,一个往拢里收,本身就拧着劲儿。
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而且,伯纳姆现在面临的时间压力非常大,明年5月,英格兰地方选举和北爱尔兰议会选举就要来了,工党需要换届的议席数量最多,北爱尔兰那边又充满不确定性。
外交上的硬骨头
对外这块,伯纳姆面临的麻烦一点不比国内少,特朗普对伯纳姆的态度一直捉摸不定,两个月前还说人家是“某个城镇的市长”,现在又发帖支持他的北海政策,这种反复无常的做派,让英国外交部门头疼得很。
伯纳姆在国际上几乎没什么知名度,这是他的短板,他之前在大曼彻斯特干得再好,那也是地方上的事,现在要跟特朗普打交道,要处理俄乌冲突的问题,还要修复跟欧盟的关系,哪一件都不是好啃的骨头。
CNN之前有一篇分析说得挺到位,英国现在还在适应自己作为一个中等强国的地位,对全球事务能施加的影响力其实有限。
脱欧之后,英国在欧洲的存在感本来就打了折扣,再加上特朗普政府那边各种不确定因素,英国的外交空间被压缩得挺厉害。
伯纳姆在竞选党首的时候说过,他希望重新修复跟欧盟的关系,但问题是,欧盟那边对英国反复变卦已经没什么耐心了,你之前说要走,现在又想靠拢,哪有那么容易的事。
我觉得伯纳姆这个人,能力和经验是有的,在大曼彻斯特的九年市长经历也证明了他能干实事,但英国现在的问题,不是一个市长经验能解决的。
十年换了七个首相,每个上台的时候都信誓旦旦说能改变局面,结果呢,一个比一个待的时间短。
伯纳姆自己心里应该也清楚,他这次能上台,不是因为他有多厉害,而是工党内部实在是没有更好的人选了,他要想在唐宁街10号待得久一点,光靠北海油气这个开局动作远远不够。
经济怎么搞上去,老百姓的生活成本怎么降下来,这些才是真正决定他能走多远的问题。