你见过这么翻脸不认人的操作吗?中国企业接下西方没人敢碰的烂摊子,砸了上百亿救活企业,保住英国上万人的饭碗,转头就被英国政府强行收走,还不想给一分赔偿。刚提出10亿英镑索赔才两天,英国新首相刚上任就直接给中国企业来了个下马威。
2020年的英国钢铁厂,已经被整个西方资本圈判了死刑。欧美资本翻完账本集体跑路,谁都不想接这个每天烧钱的窟窿。当时整个英国钢铁业濒临关停,上万工人就要失业,整个行业都处在至暗时刻。是中国敬业集团站出来,接下了这个没人要的烫手山芋。
当时敬业只花了五千多万到七千万英镑就拿下了这家企业,英国政府还公开对这笔交易表示欢迎,乐开花一样有人来给他们兜底。谁也想不到,五年之后这份雪中送炭,换回来的是一场血本无归的收割。
接盘之后的五年,敬业前前后后往这个烂摊子里砸了超过12亿英镑,折合人民币一百多亿元。这些钱全用来升级设备、更新技术,推进钢铁产业的绿色转型。那几年英国遭遇新冠疫情、脱欧余波、俄乌冲突带来的能源危机、通胀飙升,一轮接一轮的冲击砸过来。
敬业愣是咬牙扛下了所有冲击,全程没有裁一个员工,没有欠一分工资。接手仅仅一年,这家本来已经死透的企业就实现了扭亏为盈。它守住了英国仅剩的两座原生钢铁高炉,保住了英国最后一点原生钢铁产业的火种,也保住了斯肯索普数千个家庭的饭碗。
可这份实打实的功劳,英国人转头就翻脸不认了。2025年4月12日复活节休会期间,英国议会被紧急召回,破天荒在周六加班开会议事。这是1982年马岛战争之后,英国议会第一次在休会期紧急议事。这场会议只有一个目的,通过特别法案抢走敬业手里英国钢铁的控制权。
到2026年7月16日,《钢铁工业国有化》法案正式生效,敬业对英国钢铁公司的所有控制权、管理权、收益权被彻底剥离。六年砸进去的12亿英镑投入,一夜之间直接清零。敬业没有坐以待毙,立刻依据《中英双边投资协定》启动磋商,要求英国赔偿10亿英镑,用来清偿债务收回投资成本。
可英国政府开出的赔偿价码不到1亿英镑,双方差价高达9亿英镑,谈判当场就破裂了。更离谱的是,英国商业部门的官方口径说,赔偿金额还没确定,不排除零赔偿的可能性。早在2025年夺权之后,时任英国商业大臣就放话,以后中资想进入英国关键产业,必须跨过更高的信任门槛。说白了就是,你的钱我先拿去用,赔不赔全看我心情。
伯纳姆正式从查尔斯三世手中接过任命,成为英国新一任首相的时候,距离敬业提出10亿索赔仅仅过去了两天。外界本来都觉得,这位长期在曼彻斯特推动对华合作的务实派,会给中英关系带来转机。不少分析还说,工党换帅之后对华政策会延续务实基调,中英经贸关系甚至能迎来回暖。
结果现实直接给了所有人一记响亮的耳光。伯纳姆前脚刚接过权杖,后脚就要给这场国有化收拾烂摊子,这场围绕中国资本的风波刚好掐着点送到了他的桌案上。不少分析都点破,国有化决定是前任首相斯塔默卸任前拍板的,这个烂摊子实打实甩给了新上任的伯纳姆。
现在斯肯索普钢厂每天亏损70万英镑,本来就是压在英国财政身上的无底洞。拿中资开刀,对刚上台急需稳定基本盘的新政府来说,几乎是最划算的选择。刚上任连口气都没喘,就得立刻做这道两难的选择题,要么顶着中方不满扛下9亿英镑的窟窿,要么老老实实回谈判桌把该给的钱补上。
扒开英国钢铁近百年的转手史,简直就是一部西方双标的活教科书。1988年撒切尔政府把它私有化,1999年并入荷兰企业,2007年被印度塔塔集团百亿接盘,2016年塔塔又把这摊子以1英镑的价格甩卖给了私募基金。这么多轮易手,从来没有一次被扣上国家安全的帽子,唯独轮到中国资本把它盘活盈利,立刻就被定义成了战略风险资产。
说白了就是这套赤裸裸的双标玩法,亏钱的时候是没人要的烫手山芋,谁接盘都欢迎。赚钱了立刻就变成了国家命脉,必须收归国有收割一波。这套收割中资的剧本,英国真不是第一个玩的。
荷兰强逼中资交出安世半导体的股权,英国之前就以国家安全为由,强令中资出让Newport Wafer Fab芯片工厂的控股权。德国不断收紧中资参股本土高新技术企业的口子,加拿大直接下令中国企业退出本国锂矿项目。印度操作更是直白,先后冻结小米数十亿资金、查封vivo银行账户、羁押当地高管,直接把中国企业十几年的经营成果连根拔起。
招商引资的时候有多热情,秋后算账的时候就有多狠,这几乎成了不少西方国家对待中国资本的统一套路。缺钱的时候低价请进来接盘烂摊子,盘活赚钱之后就借着国家安全的名义,低价甚至零成本赶出去。
面对这场赤裸裸的收割,中方这次没有沉默。2026年7月17日,商务部罕见对此事做出两个严重定性,直指此举严重损害中国企业合法权益,严重挫伤中国企业对英投资的信心。第二天外交部也公开表态,强调此事会直接影响中英经贸关系的口碑,也会影响中国民众对英国政府信用的认知,敦促英方切实遵守契约精神。
敬业集团也发布了官方声明,直言英方这一行为摧毁的是英国百年法治的信誉,寒的是全球投资者的心。目前敬业已经依据中英双边投资协定启动正式磋商程序,保留提起国际仲裁、继续追责索赔的全部合法权利。
英国财政为这场国有化付出的代价还在不停滚雪球。截至2026年1月,英国政府已经为维持这家钢厂运转花掉3.77亿英镑,到6月这个数字已经滚到超过6亿英镑。按照现在的烧钱速度,到2028年这笔开支预计将突破15亿英镑。
摆在英国政府面前的还是一道绕不开的两难,如果仲裁败诉,就要拿出一大笔真金白银赔偿敬业。如果拒不执行仲裁结果,英国用了几百年立起来的法治招牌、契约精神的招牌,可能就要当众崩塌。这场围绕10亿英镑的拉锯战,才刚刚开始。
参考资料:环球时报 英国强行国有化中资控股英国钢铁公司