美国媒体7月22日报道,据接近俄罗斯的匿名消息人士透露,俄罗斯不再愿意在结束战争的协议中将部分领土归还乌克兰,并计划将其保留为缓冲区。三位消息人士说,俄罗斯总统普京仍致力于通过武力全面控制乌克兰东部的顿涅茨克地区,并将苏梅和哈尔科夫靠近俄罗斯边境的部分地区保留为缓冲区。这些人士称,普京放弃领土让步是因为认为美国日益强硬的言论表明,他在阿拉斯加峰会上与美国总统特朗普达成的非正式谅解已经破裂。
尽管美国坚称2025年8月的峰会上并未就结束俄乌战争达成任何协议,但俄方官员一再称,普京和特朗普之间存在所谓的“安克雷奇精神”协议,其中包含一系列承诺。这些承诺包括敦促乌克兰交出东部顿涅茨克地区的领土,以换取俄罗斯归还其控制的北部苏梅州和东北部哈尔科夫州的部分地区。
乌克兰对俄罗斯境内的空袭不断升级,已造成炼油厂受损并引发全国范围内的燃料短缺,俄罗斯的立场也日趋强硬。特朗普还支持了已故参议员林赛·格雷厄姆提出的新制裁法案,该法案将对俄罗斯石油和天然气的前五大买家征收最高达100%的关税。
特朗普与普京的峰会是两人迄今为止持续时间最长的面对面会晤,外界当时对峰会寄予厚望,希望能够取得结束战争的突破性进展。最终,普京并未同意停火以启动和平谈判,而特朗普则说,能否达成协议将取决于乌克兰总统泽连斯基。
自2月以来,由于特朗普政府将重心放在与伊朗的战争上,由美国主导的俄乌和平协议谈判陷入停滞。泽连斯基6月在公开信中向普京发出挑战,要求双方举行直接和平谈判,以结束这场已持续五年的战争。普京拒绝了这一提议,称军队应“继续作战”。俄罗斯外长拉夫罗夫和美国国务卿鲁比奥正在菲律宾出席东盟外长会议。鲁比奥7月20日说,他“愿意”在马尼拉与拉夫罗夫举行会谈,但双方目前均未确认会谈安排。
最近几周,俄罗斯加大了对基辅及其他城市的无人机和导弹袭击力度。顿涅茨克地区以康斯坦丁诺夫卡为中心的激烈战斗仍在继续,该地是一个战略性物流枢纽,若被俄罗斯控制,将为进攻乌克兰的主要防御据点克拉马托尔斯克和斯拉维扬斯克奠定基础。
俄罗斯希望乌克兰放弃对顿涅茨克地区的控制权。乌克兰拒绝了这一要求,并提议沿现有前线停火。消息人士称,只有俄罗斯实现夺取顿涅茨克的目标后,才准备重返谈判桌。俄罗斯国防部已向普京保证,可以在年底前完全控制该地区。但俄罗斯军方许多人认为这一时间表不切实际,认为俄军2027年才能控制该地区。
鲁比奥6月25日说,“阿拉斯加峰会时曾提出过一项方案,但并未就结束战争的协议达成一致。如果当时达成协议,战争早就结束了。”拉夫罗夫6月26日称,普京在阿拉斯加回应了美国中东问题特使威特科夫此前提出的建议,“如果一方(美国)提出了解决危机的方案,而另一方表示同意,那么声称双方未达成协议,就显得有些不妥了”。