鲁比奥兴冲冲飞到马尼拉出差，本来以为顺顺利利参会见人，结果刚到会场门口就碰了一鼻子灰。一群菲律宾老百姓举着标语堵在入口，话讲得一点都不留情面，直接骂他是“战争罪犯”说不受欢迎。里面会场他忙着拉拢东盟扯伊朗问题，外面老百姓直接用行动投了反对票。
7月22日，东盟外长系列会议就在菲律宾帕赛市的国际会议中心举办。来抗议的都是当地“新爱国联盟”等多个民间团体的成员，标语上除了骂鲁比奥，连特朗普也没放过。防暴警察怕抗议人群靠近场馆，上前和人群推搡，现场气氛一下子变得紧张，两名跑现场的摄影记者都无辜受了波及。
抗议民众的诉求一点都不模糊，指向性特别明确。人权活动人士接受采访时直说了，美国政府不断轰炸残害巴勒斯坦、伊朗还有很多其他地区的民众，美军长期驻扎还到处建军事基地。另一名示威者直接呼吁马科斯政府别和鲁比奥合作，说合作只会让菲律宾多更多美军基地，还会加剧本国自然资源被掠夺。
菲律宾民众的愤怒真不是空穴来风。自美菲签署《加强防务合作协议》以来，美军可以使用的菲律宾军事基地已经从原来的5个增加到9个，这些基地还都分布在靠近南海和台湾海峡的战略要地。更多美军驻扎就意味着更多主权让渡，换谁当本国人，心里都会犯嘀咕不安生。
美军基地带来的不止美国嘴里的“安全保障”，还有一堆早就存在的烂摊子。噪音扰民、环境污染还有驻军犯罪，这些老问题一直没得到解决。现在美伊战争持续升级，菲律宾人更担心自己国家被绑上美国的战车，真要是美国在亚太起冲突，菲律宾第一个会变成前沿战场。
这场抗议的规模不算大，传出来的信号却没人敢不当回事。菲律宾国内一直都有质疑美菲军事同盟的声音，只不过这几年被地缘政治的喧嚣盖住了。今年以来，美伊战争对全球能源市场的冲击越来越大，普通菲律宾人对美国军事行动的反感，涨得特别明显。
今年3月，马科斯就因为国内油价飙升能源短缺，签了国家能源紧急状态的行政令。这场能源危机的直接导火索，就是美伊战争导致霍尔木兹海峡关闭。公共交通受了严重冲击，好多城市的出租车和吉普尼司机都发起了罢工。
对普通菲律宾人来说，美国发动的战争已经实实在在影响到了自己的油价、电价和日常日子。柴米油盐都涨了价，这股子憋屈劲早就攒下了，鲁比奥一来，愤怒自然就泄了出来。真不是民众没事找事，这都是被生活挤压出来的真实情绪。
会场里的鲁比奥，表现也挺有意思，全程净在跑题。他在东盟外长会议后续会议发言，大篇幅聊美伊冲突和霍尔木兹海峡问题，还警告亚洲国家，要是允许别的国家控制国际水道，会给世界开危险先例。
这点小心思谁都看得懂，他把霍尔木兹海峡和南海套进同一个“航行自由”的框架，就是想忽悠东盟国家，美国在中东的军事行动和他们有关系。今天是霍尔木兹海峡，明天说不定就是马六甲海峡或者南海，他还暗示伊朗做法得逞会鼓励其他国家效仿，威胁全球贸易航路。
但东盟根本不买他这个账。东盟各国外长闭门会后发的联合声明，只对中东局势表达了“深感忧虑”，担心的是战事扩大冲击本地区能源供应和经济增长，根本没站在美国那边声讨伊朗。马来西亚外长还当面给鲁比奥传了东盟的集体意思，希望美国发挥大国作用，缓和局势别火上浇油。
话讲得委婉，意思却一点都不含糊，东盟不想被卷进美国主导的对抗逻辑里。说白了，东盟想要的是和平换来的稳定油价，不是美国打着“航行自由”旗号搞的军事对抗。鲁比奥跑到东盟会场卖伊朗威胁论，就像去素食馆推销战斧牛排，供需根本不在一个频道。
鲁比奥在记者会上还说，哪怕美国和其他大国关系高度紧张，美国对东盟的合作承诺也不会变。他说永远不会牺牲自己的联盟，永远不会牺牲自己的伙伴。这话听着特别漂亮，可会场外的抗议者不这么想，在他们看来，这句话的真实意思，就是让伙伴替美国的战略利益付出更多代价。
鲁比奥这次马尼拉行程排得特别密，除了出席东盟系列会议，还和马科斯总统见了面，参加了美日印澳四方安全对话外长会，还和多国外长开了双边会谈。五天行程里，伊朗议题和印太安全架构是他翻来覆去说的两大主线。
有记者问起美国对菲军售，鲁比奥说140亿美元的军售案还在内部审查评估，华盛顿得考虑自己的库存够不够用。这话放在东盟的会场上说，怎么听怎么刺耳，美国一边喊着尊重东盟中心地位，一边在人家的会上聊军售，很难不让人想问，到底谁才是搅动地区局势的人。
鲁比奥为啥这么卖力在东盟推销“伊朗威胁论”，其实还有个不太体面的内情。他抵达马尼拉同一天，美国国防部长在参议院听证会上透露，打伊朗已经花了375亿美元，五角大楼还在找国会追加950亿美元的紧急拨款。
这场战争已经造成18名美军阵亡，超过450人受伤，到现在还看不到结束的影子。美国众议院当天只以两票的微弱优势勉强通过预算决议，两党分歧有多深，一眼就能看出来。一场在美国国内都不得人心的战争，鲁比奥却想拉东盟国家给它的合理性背书。
美伊战争对东盟的冲击是实实在在摸得着的。霍尔木兹海峡承担着全球五分之一左右的石油和液化天然气运输，今年二月开战以来，国际油价一度冲到每桶120美元以上，就算近期回落到85美元，也比战前的70美元高了不少。东盟是高度依赖石油进口的区域，油价每波动一块钱，直接影响各国的通胀和老百姓的生活成本。
菲律宾就是最典型的例子，该国差不多四成石油进口都从中东来，霍尔木兹海峡一关闭，直接断了供应链，油价电价全涨。现在普通司机都得排队领政府发的五千比索燃油补贴，过日子的难处全写在脸上。
这也就解释了，为什么菲律宾民众看到鲁比奥这么生气。在他们眼里，美国发动的战争已经掏空了普通家庭的钱包，鲁比奥还跑到马尼拉说伊朗是威胁，还要拉着菲律宾深化军事合作。这不就是明摆着要让菲律宾替美国的全球战略扛更多风险吗？
同一天召开的中国东盟外长会通过的联合声明，刚好说中了东盟国家真正关心的事。这份声明聚焦中东战事对本地区能源安全的冲击，聊的是怎么靠区域合作化解风险，根本没跟着域外大国指认谁是威胁。
东盟各国还明确说了，期待年内早日达成南海行为准则，愿意和中国深化经贸投资、数字经济、清洁能源这些领域的合作，把精力放在发展上不是放在对抗上。这和鲁比奥在会场上推销的安全焦虑，对比真的特别鲜明。
马尼拉会场外那些手写标语的示威者，其实说出了东南亚很多普通人的心声。他们不需要更多军事基地，不需要别人帮自己定义谁是敌人。他们要的就是稳定的油价，靠谱的电力供应，还有一个不被大国博弈裹挟的生存空间。好好一个东盟外长会，硬生生变成了伊朗战争的推介会，任谁看都觉得不对劲。
参考资料：
中国新闻网 《美国国务卿鲁比奥访问马尼拉遭集会抗议："战争罪犯不受欢迎"》
新华社 《中国—东盟外长会在马尼拉举行》
人民网 《中国—东盟外长会在马尼拉举行》
央视新闻 美防长赫格塞思参议院听证会相关报道