撤掉瑟尔斯基、换上费多罗夫支持的德拉帕蒂，泽连斯基本以为这场风波可以就此收场。但最新消息显示，费多罗夫并不准备接受总统顾问或副总理之类的安置，而是向泽连斯基提出“官复原职”，重新担任乌克兰国防部长。
《基辅独立报》援引知情人士的话称，泽连斯基近期一直与费多罗夫保持联系，先后提出让他以总统顾问或副总理身份统筹军事现代化，把无人机、军工技术和数字化改革整合起来。
费多罗夫则认为，自己启动的征兵、军购和无人作战改革，只有掌握国防部的预算、人事和采购权才能继续推进，因此无意接受一个听起来很体面、实际上缺少行政权力的新职位。
事情发展到这一步，已经不只是费多罗夫与瑟尔斯基的个人矛盾，而是乌克兰战时权力如何分配的问题。
乌克兰国防部长是文职官员，原则上不直接指挥前线部队，却掌握国防预算、装备采购、军工生产、兵员政策和对外军事合作。总统顾问可以提出无人机扩产方案，却不能决定采购合同，副总理可以协调多个部门，却未必能要求总参谋部改变编制和作战流程。对一名希望大幅改造军队的人来说，有没有国防部长的正式权力，决定了改革究竟是命令，还是一份随时可能被军方搁置的建议。
费多罗夫此前与瑟尔斯基发生冲突，根源也在这里。费多罗夫认为，俄乌战场已经进入无人机、机器人、扁平化指挥和技术快速迭代主导的新阶段，乌军必须减少传统步兵突击，把更多任务交给无人平台，同时改革臃肿的指挥层级和军购体系。瑟尔斯基则要对整条战线负责，更重视兵员补充、阵地防守、炮兵火力和指挥统一，对国防部直接介入部队编制及作战流程保持高度警惕。
这不是简单的“年轻改革派对抗苏联式老将”。无人机再重要，也不能单独守住一条1250公里长的战线，费多罗夫任内也没有解决乌军最棘手的步兵短缺和强制动员问题，但乌军如果继续依靠僵硬指挥、捉襟见肘的兵力和代价高昂的正面防御，同样难以顶住俄罗斯的长期猛攻。
双方争夺的，其实是谁来定义乌军下一阶段的战争模式，以及国防部能否越过总参谋部推动改革。
泽连斯基最初采取的办法，是先撤掉费多罗夫，保留瑟尔斯基，再让前内务部长克利缅科接管国防部。结果这一安排迅速引发抗议，示威者认为总统选择了传统军方而不是改革派，乌空军副司令甚至辞职抗议。费多罗夫随后公开指责瑟尔斯基阻挠改革、纵容部队内部说谎和逃避责任，把原本可以关起门解决的分歧直接摆到公众面前。
面对持续数日的街头抗议，泽连斯基最终撤掉瑟尔斯基，任命44岁的德拉帕蒂为新任乌军总司令。德拉帕蒂在军中以重视基层意见、反对无效伤亡著称，也曾公开支持费多罗夫。这个人事安排明显是在向改革派让步，希望同时解决军队指挥争议和国内政治危机。
然而，换掉瑟尔斯基只是满足了抗议者的一半要求。示威组织者提出的另外一项要求，就是让费多罗夫重新担任防长。费多罗夫及其团队判断，公众压力如果继续存在，泽连斯基就可能像此前在反腐机构问题上那样再次退让。乌总统办公室却认为，社会的怒火已经从费多罗夫被解职转向瑟尔斯基本人，只要完成换帅，抗议热度便会逐渐下降，费多罗夫最终只能接受其他安排。
这就形成了一场十分微妙的政治僵局。
泽连斯基如果让费多罗夫官复原职，就等于承认此前将其撤换是一次严重误判，也意味着总统在人事任免上出尔反尔，严重有损泽连斯基的威信。费多罗夫回到国防部后，政治地位还会比解职前更高：总司令是他的支持者，空军和无人机部队中又有大量军官公开认可其路线，他将不再只是一名技术官僚，而会成为拥有独立社会声望和军方支持的政治人物。
战时总统最忌讳的，就是国防部长同时掌握采购资源、军队改革话语权和强大民意基础。泽连斯基可以使用费多罗夫的能力，却未必愿意让其形成一个不完全依附总统办公室的权力中心。
反过来，费多罗夫也没有轻易妥协的理由。他刚被解除职务时，已经获得国际军工企业的工作邀请，继续留在政府中担任缺少实权的顾问，既要替总统承担改革失败的责任，又无法直接控制预算和执行机构。相比之下，暂时留在体制外，借助社会支持等待泽连斯基让步，反而更有利。
费多罗夫坚持重返国防部，还有一个现实考虑。无人机扩产、军队数字化和采购改革不能只靠个人影响力运转。乌克兰一年需要采购数百万乃至上千万架不同类型的无人机，背后涉及型号测试、合同分配、零部件进口、操作员训练、电子战适配和战果核验。
如果主管技术的人不能调动预算，也无法约束军方需求部门，所谓“无人战争改革”很容易重新陷入企业各自为战、部队重复采购和行政审批拖延。
泽连斯基目前的折中方案，是让安全局出身的叶夫根尼-赫马拉代理防长，再为费多罗夫设计一个统筹全国技术产业的高级职位。
赫马拉有特种作战和安全部门背景，能够维持军队纪律，又不像瑟尔斯基那样与费多罗夫存在公开矛盾。但他是否具备管理庞大军工采购、国际援助和动员体系的能力，仍需观察。
乌克兰议会正在休会，赫马拉正式出任防长还要等待总统提名和议会表决，这也给双方继续谈判留下了时间。
所以，瑟尔斯基离任并不代表乌军高层危机已经结束。泽连斯基解决了“谁来指挥军队”的问题，却没有解决“谁来决定军队如何改革”。德拉帕蒂能否与国防部划清权力边界，费多罗夫是否重返国防部执掌大权，以及无人机改革与兵员、后勤和传统军队如何结合，才是下一阶段真正的考验。
