7月20日至24日,联合国全球网络安全常设机制首次会议在纽约举行。
中国代表团提交了《中国关于数智时代全球网络治理的立场文件》,正式提出全新概念:数字主权。
何谓数字主权
文件明确:各国有权依据国情自主选择人工智能等数智技术路径,有权自主选用技术、产品和服务,不应在胁迫之下选边站队。
"不应当被胁迫选边站队"是文件灵魂。
谁在胁迫?不言自明。
美国近年芯片封锁、AI限制、强压盟友弃用华为、逼迫第三方国家二选一,本质是技术霸权。中方文件将这一潜规则公之于众,直译就是:每个国家的技术选择属于主权范畴,不容他国干涉。
时机精准
全球AI正值爆发期,美国全力打造芯片联盟和AI封锁圈,意图排除中国。
发展中国家无自主大模型和高端芯片,只能采购。此时美国施压"别买中国的",否则影响安全合作。这不是选择,是胁迫。
中国替这些国家发声:你们有权自主选择。这便将中国置于道义高地,瓦解了美国"非友即敌"的叙事。
规则制定权
文件坚持多边主义,主张与时俱进制定新规则。
潜台词:数字规则不能由美国单方主导,其国内法不能替代国际规则。中国将规则制定权拉回联合国,一国一票,发展中国家占多数,美国只有一票。这是釜底抽薪。
"网络主权"管数据传输,"数字主权"管技术路径和产业应用,升级后直击美国科技霸权要害。若有国家想用中国AI遭美国反对,可依据文件回应:选择技术是我的数字主权,你无权干涉。
抢占议程设置权
"首次"会议是新机制起点,各方观望规则由谁主导。
中国率先提交立场文件,定调数字主权、多边主义、反对胁迫,抢占议程设置权。后续讨论绕不开这些原则。
文件强调"遵守联合国宪章宗旨和原则",而美国制裁援引国内法,无国际法依据。中国举起宪章大旗,等于定性美国做法违法。
规则之争
文件不会让美国立即收手,技术霸权靠硬实力支撑。
但文件价值在于凝聚共识。当越来越多国家认同数字主权,美国再搞封锁,可能面对多国联合声明,代价越来越高。
文件也是中国自我定规:主张自主选择权,意味着自身也尊重别国数字主权,不附加政治条件。这划清了与霸权做法的界限。
中国形象立住了:新规则倡导者、多边主义维护者、发展中国家利益代言人。
这份文件在为未来全球数字秩序打地基,地基建在宪章、数字主权和反胁迫之上。大国深层较量,不是比制裁清单长短,而是谁的规则能让更多人接受。