2026年7月24日,菲律宾再度集结十多艘海警舰与民用运鱼船,在大量小型渔船的配合下,非法聚集于中国黄岩岛管辖海域。多艘海警船多次试图侵闯黄岩岛邻近海域。中国海警在喊话警告和舰艇拦阻无效后,使用水炮将其驱离。
这已是连续第二天的对抗。7月23日,菲律宾两艘公务船侵闯黄岩岛海域被驱离。7月20日,菲方在仁爱礁方向挑起对峙,菲方人员使用划桨、长棍攻击中国海警执法人员。不到一周时间,菲律宾在南海三个方向连续发起挑衅,频率、规模和烈度都在上升。
菲律宾的“车轮战”逻辑
菲律宾近期的海上行动呈现出明显的规律:多方向、高频率、多船协同。7月20日仁爱礁,7月23日黄岩岛,7月24日再次黄岩岛。每次失败后,下一次的“筹码”都在加码。
这种“车轮战”的背后有几重计算。
第一是分散中国海警的注意力。菲律宾试图通过多点同时施压,让中国海警在不同方向之间疲于应对。
第二是测试中国的反应底线。每一次接触都在观察中国海警的执法力度是否升级,是否存在可以利用的“模糊地带”。
第三是制造“受害者”叙事。即便每次都被驱离,只要对抗的画面被记录下来,菲律宾就可以在国际舆论场上塑造“被大国欺凌”的形象。但菲律宾外长拉扎罗承认,她已就仁爱礁事件向东盟国家提出关切,但未获得任何东盟国家的公开附和与支持。东盟外长会正在马尼拉举行,菲律宾试图利用“主场”优势将南海议题推向会议中心,但东盟国家普遍态度已经说明,没有国家愿意被拖入这场由菲律宾单方面挑起的争端。
不过,菲律宾的“车轮战”存在一个结构性的困境:它的海警和公务船队规模有限,连续出动意味着船只维护和人员轮换的压力在急剧增加。相比之下,中国海警在黄岩岛海域部署的力量持续增强,且拥有更长的续航能力和更完善的体系支撑。消耗战对菲律宾而言并不是一个可持续的策略。
说到底,菲方频繁挑事从来不是为了真的改变岛礁控制现状,而是一笔“以闹取利”的政治生意:靠持续制造话题拉升国内强硬派支持率,同时向美国索要更多军援、装备和政策背书,用最小的成本换取最大的政治收益。
水炮的硬实力:中国海警的“流动界碑”
中国海警在驱离菲律宾船只时使用的武器,是一根高压水炮。它没有军事对抗的升级风险,又足以让违规船只“知难而退”。
但这不是一根普通的“高压水枪”。中国海警水炮系统是一套集成了机械、液压、电子和控制技术的复杂装备。水泵机组采用大功率离心泵或多级增压泵,每分钟可输送数吨海水,出口压力可达1.5至2.5兆帕,相当于150至250米水柱高度产生的压力,足以在数百米距离内保持水柱的集束性和冲击力。
操控系统已实现全面电子化,操作员可以在舰桥或专用控制室内通过摇杆和触摸屏精确控制水炮的旋转、俯仰和射击模式。先进的光电跟踪系统能够自动锁定目标、计算射击参数,并补偿船舶摇晃带来的影响。据现场视频显示,中国海警3303舰在高速航行中,从后方精准喷射菲3001船的驾驶室后方,迫使该船调头驶离。这一“移动中精确打击”的能力,对舰船操控系统的稳定性、炮手训练水平和火控系统的响应速度都有极高要求。
更值得注意的是,菲9701舰在对抗中曾主动向中国海警5306舰靠近,甚至将船尾移向水炮的攻击方向,试图制造“中方暴力执法”的影像素材。但水炮喷射后,该船很快调头撤离,碰瓷痕迹明显。据菲方声称,中国海警船一度接近菲船约50米,水炮喷射超过两分钟,导致船只的卫星通信一度中断。
从国际比较来看,中国海警水炮的流量和压力参数处于国际领先水平,同时特别注重系统的可靠性和适应性,使其能够在高温、高湿、高盐度的海洋环境中长期稳定工作。水炮技术的进步是中国海洋装备制造业发展的一个缩影。从最初依赖进口,到如今完全自主研制,水炮系统的进化见证了中国海洋科技实力的整体提升。
水炮的战略逻辑:克制的力量
水炮在法律层面属于“非致命执法手段”,在国际海事执法中被广泛接受。使用水炮意味着中国海警的行为在“执法”范畴内,而非“军事对抗”,这在外交和法律层面为中国提供了充分的操作空间。
更深一层看,水炮是破解菲方“舆论碰瓷”的最优解。菲方每次挑衅都带着拍摄设备,本意是想拍下“中方暴力执法”的画面,包装成受害者形象博取国际同情。但水炮不会造成人员伤亡,留不下人道主义灾难的实锤;同时又能切实造成设备损耗、打乱对方行动计划。正如外交部发言人林剑所说,中国海警“现场操作专业规范、无可指摘”。
中国社科院研究员杨霄指出,中方并不担心菲军方的大船,反倒是菲方出动一群小船以“碰瓷”方式冲闯,会加大维权难度。但从现场视频看,菲方的这种策略也“破产”了:中方的反制很坚决,只要触及“红线”,一定采取强力手段反制;中方在现场的维权力量十分丰富,准备非常充分。
中国海警正展示一种“有节奏的克制”。喊话警告、舰艇拦阻、水炮驱离,这是一套递进式的执法流程,每一级都在给菲律宾留下“回头”的空间。这种策略的底层逻辑有两个支撑。首先是法律层面,中国在黄岩岛的执法行动有明确的法律依据,只要保持在执法框架内,国际社会很难找到攻击的理由。其次是政治层面,在中国与东盟正在推进南海行为准则磋商的关键阶段,保持克制意味着不给域外力量借题发挥的空间。
定力与升级:谁在焦虑?
面对菲律宾连续多日的挑衅,南海博弈早已脱离了“偶发冲突”的阶段,进入了常态化存在、低成本对抗的新模式。水炮执法正是这套新模式下的标准动作:不升级冲突,但也绝不退让;不主动挑事,但每次挑衅都让对方付出对应成本。
值得注意的是,美国航母的存在也在加剧菲律宾的误判。华盛顿号航母在西太平洋例行部署,活动范围覆盖吕宋岛以西海域,给菲律宾国内的对华强硬派提供了虚幻的安全感。但学界普遍判断,美国现阶段并不希望南海局势失控,无意因南海摩擦冲击中美整体关系,更不会为菲律宾的挑衅火中取栗。
中国南海研究院所长陈相秒观察到,菲军方目前陷入了一种“关注度焦虑”。其采用的碰瓷手法套路化明显,攻击中方的言论千篇一律,国际关注度每况愈下。为了吸引眼球,菲军方唯一的办法就是让自己的军人“动作更大一点,挑衅更凶一点,冲突更多一点”,唯有通过这种方式制造话题。
中国海警的水炮是一个值得解读的符号。它代表了当前阶段中国在南海争端中最有效的“话语”——不是“沉默”,不是“默许”,而是用物理力量说明边界在哪里,同时避免让事态升级到不可控的程度。
这种“克制的坚定”,从来不是被动的妥协,而是主动的战略选择。它用最低的成本守住了主权底线,用最规范的执法动作堵上了舆论炒作的空间,也用中国海警装备技术的硬实力,让每一次“碰瓷”都变成一场菲方无法承受的消耗。当菲律宾的公务船连续两天被精准水炮驱离,当“饱和式侵闯”被系统性瓦解,这场闹剧还能演多久,答案可能不在马尼拉的算盘里,而在黄岩岛海域的水面上。