两岸一统再被提上日程。
7月25日，国民党第22届第二次全代会在台北市成功高中大礼堂堂登场。
这场全代会以“顾民生、爱人民、拚和平、台湾赢”为主轴，除了完成党务议程，最重要的任务是替年底九合一选举的19位县市长参选人联合造势。
会前不少人盯着所谓的“逼宫条款”，要求中国台湾地区领导人候选人产生后党主席交出兵符，结果这份提案压根没出现。
反倒是党代表彭桂港、刘旭明等人扔出一颗重磅炸弹：恢复“国家统一纲领”，分阶段协商两岸统一。
彭桂港是台北市广西同乡会理事长，他跟刘旭明在提案里写得清清楚楚。
提案主张恢复“国统纲领”，分阶段协商统一，建立民主、自由、均富的新中国。
“国统纲领”全称是“国家统一纲领”，1991年通过，曾是中国台湾当局大陆政策的最高指导原则，2006年2月，陈水扁以“缺乏民意基础”等借口宣布“终止适用”。
我认为这事儿有意思的地方在于，提案的时机和动机都很微妙，全代会的主要任务是替年底县市长选将造势。
逼宫条款是明着来的权力斗争，恢复国统纲领则是暗着来的路线斗争，后者比前者更难对付，因为你没法直接说“不”，而且提案不光提恢复国统纲领，还附带修了两个“门闩”。
第一个门闩，以后国民党要是跟别的党合作共推总统候选人，对方的两岸、国防、外交政治理念必须跟国民党党章、政纲差不多才行。
合作还得搞评比，个人支持度、政党支持度、执政县市数量、民代人数、前一次中央选举政党票数统统算进去。
这摆明了是冲着民众党去的，2024年大选蓝白合搞了一地鸡毛，最后各选各的，便宜了民进党。
第二个门闩更狠，立委候选人都得签切结书，保证当选后维护党的政策。
提案直接点名，国民党22名立委集体参与民众党提案连署废除监察院，这事儿违背了国民党全代会之前通过的修宪提案。
也就是说，你们这帮立委在外面跟民众党瞎混，干的事儿跟党的立场不一样，不行，得管起来，据镜报报道，这份提案有73名党代表连署，73个人，在党代表里不算小数目了。
我认为这一套组合拳打的是三张牌，第一张是路线牌，用恢复国统纲领来巩固国民党在两岸议题上的话语权，跟民进党的“台独”路线划清界限。
第二张是合作牌，给未来蓝白合设门槛，防止被民众党“裹挟”，第三张是纪律牌，收拾那些不听话的党籍立委，重新树立党中央的权威。
刘旭明这个人，值得多聊两句，他不是第一次在全代会上提统一的事了。
2024年11月国民党第21届第4次全代会暨130周年党庆上，刘旭明就发过言，当时他说了一句话：“国民党害怕被选民认为'红统'，不利于选举，所以要国民党讲统一很难吗？”
他当时还强调，国民党的统一前面还有自由民主，是在自由民主宪政下以一中框架下的统一，要把民主普及于中国大陆，他说民进党的民主局限在台湾，国民党的民主包含大陆。
到了2026年7月25日这次全代会，刘旭明又来了，这次他不是口头发言，而是直接跟彭桂港联手端出正式提案。
从口头喊话到正式提案，说明统派已经不满足于在会场上喊两嗓子了，他们要的是白纸黑字的制度性安排。这个转变本身就很能说明问题。
而且提案里写的“分阶段协商统一”，近程交流互惠、中程互信合作、远程协商统一，这个三阶段架构跟1991年国统纲领的原始设计几乎一模一样。
也就是说，提案要的不光是恢复国统纲领这个名头，连里面的具体路径都要照搬，20年前的药方拿来治今天的病，管不管用另说，但至少说明提案人是有备而来的，不是临时起意。
彭桂港作为台北市广西同乡会理事长，在党内有自己的人脉和影响力，他不是那种在会上随便提个案就走的无名小卒。
同乡会这种组织在国民党内根系很深，能当上理事长的人，背后有一票人跟着，他跟刘旭明联手，代表的不只是他们两个人，而是一股力量。
我认为刘旭明在2024年全代会上那句“讲统一很难吗”，和2026年这次正式提案之间，有一条清晰的逻辑线，从质疑到行动，从口头到书面，统派在一步一步往前拱。
全代会现场的热闹场面，跟提案背后的暗流形成了鲜明对比。
但热闹底下藏着暗流，前主席朱立伦缺席了全代会。此前国民党邀请名单里对朱立伦写的是“尚未联系”。
朱立伦表示会参与傍晚凯道的反毒油游行，上午却没出席全代会，马英九因医嘱婉拒出席，历任主席中只有吴伯雄、洪秀柱、江启臣到场。
王金平原本也没打算来，是国民党秘书长李乾龙专程去看他，他才改变行程出席的。
更微妙的是现场的人气分布，台北市长蒋万安到场后人氣很旺，不少党代表争相跟他合影，台中市长卢秀燕随后进场，跟蒋万安巧妙错身而过，两人零互动。
我认为这才是国民党最尴尬的地方，全代会名义上是全党团结的象征，实际上成了各路势力展示肌肉的秀场。
这个回应听起来很客气，实际上是“研究研究再说”，既没有接，也没有拒，先放着，但提案已经提出来了，白纸黑字摆在那儿，不是一句“送中央委员会研处”就能糊弄过去的。
不接，那统派凭什么支持你？你连自己党代表提的案都不敢碰，还谈什么“无可回避要提出两岸统一的政治制度主张”？
20年前陈水扁废了国统纲领，20年后国民党代表要把它捡回来，这20年岛内政治生态早就翻了几番，年轻人对“国统纲领”四个字可能连概念都没有。
但话说回来，有人提总比没人提强，国统纲领再怎么过时，至少它还承认一个中国、承认国家统一这个方向。
在岛内“台独”势力不断侵蚀政治空间的当下，国民党内还有人敢把“统一”两个字写进提案，这本身就需要点胆量。
刘旭明2024年那句话，“讲统一很难吗”，放在今天来看，答案依然是很难，但再难也有人讲了，也有人提案了。
