日前,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报。

其中包括福建省漳州市、南平市纠治统计造假不力,有的县市区数据造假问题仍较突出;《中国中医药报》社有限公司急功近利、盲目决策建设“智媒体”系统、拍摄健康综艺节目,造成国有资产损失;中国企业联合会违规与地方政府联合举办年会论坛,多次违规收费。

7月25日至26日,人民日报客户端对此连发三篇评论文章。

严查假数字背后的“假整改”

统计造假,又上了通报。

近日,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅公开通报了3起典型问题,第一起是福建省漳州市、南平市纠治统计造假不力,有的县市区数据造假问题仍较突出。

往前翻阅今年1月、4月的通报:云南省有关部门在工作中频繁排名通报,有的地方为完成指标进行统计数据造假;江苏省南京市有关部门对外贸数据只考不核,有的区为争先进位不惜“购买”异地出口数据……“十五五”开局之年,如此密集通报这类典型问题,释放的信号再明确不过:干事创业来不得半点虚假,必须扎扎实实、踏踏实实。

统计造假屡屡发生,政绩观错位是根子。有的领导干部受“数字出官”的错误政绩观驱使,通过编造、篡改、虚报数据来装点政绩门面。政绩考核指挥棒失当,也是一个重要因素。有的地方考核评价标准单一僵化、不切实际,片面强调总量与增速,基层被迫“造数据、填窟窿”。

值得深思的是,类似问题为何屡禁不绝?漳州、南平的做法,犹如一面镜子,照出一种弊病——用形式主义来纠治形式主义。根据通报,上级发了文、点了名,下面走形式、做样子,甚至对问题地区“只考不核”“不惩反奖”。漳州市长泰区2026年1至5月规上工业企业总产值失实率仍高达28.28%。“雨过地皮湿,风过草又生”,这种虚假整改,非但于事无补,还助长投机心态,让人产生“只要应付过了检查,一切照旧”的错觉。

统计造假,背离实事求是,干扰甚至误导宏观决策,损害党和政府公信力。正因如此,2023年12月,党中央印发修订后的《中国共产党纪律处分条例》,明确将“统计造假”纳入违反党的工作纪律有关条款。去年10月以来,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制坚持问题导向、突出重点,部署深化“六个纠治”,“纠治统计造假”正是其中之一。

要求不可谓不严,关键在落实,关键在动真格。对形式主义的纠治,决不能流于形式。

各地各部门应引以为戒,依规依纪依法,对查实的问题,该整改的坚决整改,该问责的严肃问责,对那些把整改当走过场的人、纠治不力的地方和部门,也要从严从实、追责问责;应举一反三、系统施治,改进政绩考核评价体系,完善防治统计造假的责任链条,形成“不敢造假、不能造假、不想造假”刚性约束。

统计造假,是作风不实,是政绩观不正,本质上是对党不忠诚,是党性问题。纠治形式主义走深走实,根本上还是要从思想源头正本清源,引导广大党员干部把对党忠诚、对事业负责刻入灵魂,树立和践行正确政绩观,让求真务实成为一种思想自觉、政治自觉、行动自觉。

“十五五”的宏伟蓝图,靠实干一笔一画绘就。新征程上,与其在数字上费尽心机,不如在实干上见个真章。

做决策,“脚要踩在大地上”

日前,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅通报“《中国中医药报》社有限公司急功近利、盲目决策”典型问题:2018年至2022年,领导班子脱离实际违规铺摊子上项目,建设“智媒体”系统、拍摄健康综艺节目,一系列违规操作累计造成经济损失7400余万元。

急功近利、盲目决策,本质上是制度虚置、程序走空。“未经充分论证和集体决策”“未经集体决策拍摄健康综艺节目”“盲目上项目”……通报中的这些字眼,直击问题要害。现实中,有的领导干部把“三重一大”集体决策制度挂在墙上,凭个人好恶定盘子,靠一时热情上项目,于是就有了一些脱离实际的概念、口号,就有了一些华而不实的盆景、形象工程。这些现象的共同特征就是以决策程序上的空转,掩盖权力运行上的任性。这些做法的教训也是惨痛的,耗费了大量人力财力,损害了党和政府的公信力。

真正的政绩,从来不是靠拍脑袋决策,而是从实际出发,按规律办事,以实干出实绩。在全党开展的树立和践行正确政绩观学习教育,“科学决策”正是总要求之一。事实证明,只有坚持实事求是,大兴调查研究,自觉问需于民、问计于民,才能使各项决策更加符合实际、符合规律、符合民意。

看闽宁协作。30年来,从早期菌草种植助力群众增收,到如今宁夏绿电外送福建、两地共建绿电数智应用中心,闽宁协作因地制宜、因时制宜,尊重经济社会发展规律,实实在在造福两地人民。再看塞罕坝。面对高寒、干旱、风大的恶劣自然条件,一代代建设者们尊重自然规律,坚持没有调查就没有决策权,坚持一张蓝图绘到底,攻克了高寒地区造林难题,改写了“黄沙遮天日,飞鸟无栖树”的荒凉景象,创造了绿色奇迹……

“脚要踩在大地上。我们干任何事情都有内在规律。”党员干部只有把政绩植根于“规律”的土壤,尊重规律、遵循规律,才能使政绩经得起实践、人民、历史的检验。

提高科学决策能力,根治盲目决策顽疾,必须全链条发力。决策前,深入一线、广泛调研,做到底数清、情况明;决策中,严格落实民主集中制,坚持集体研究、充分论证、科学评估,不搞“一言堂”;决策后,建立跟踪问效和责任追溯机制,确保好政策落地生根、开花结果,同时对造成重大损失的盲目决策,要严肃追责问责。

当前,改革发展任务艰巨,各项工作等不起、慢不得。越是如此,越要树立和践行正确政绩观,牢记决策权是党和人民赋予的政治责任,切不可任性用权。保持公心、尊重规律、科学决策,才是对事业负责、对人民负责。

节庆展会论坛不是“摇钱树”

前不久,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报,其中之一是“中国企业联合会违规与地方政府联合举办年会论坛,多次违规收费”:除要求地方政府提供会议场地和会务保障外,还收取合作费400万元;违规收取品牌推介费、高额会议费等1348万元……

作为社会团体,中国企业联合会本应是服务企业、促进交流的非营利组织,却借办会之名行牟利之实,把举办节庆展会论坛当作“聚宝盆”“摇钱树”,严重偏离了社会组织的基本定位。

此类违规并非孤例。近年来,中央层面多次公开通报社会组织违规举办节庆展会论坛问题:中国信息协会主办12345热线发展大会,承办单位以案例入选为由劝导县(市、区)参会并收取会议费;中国气象服务协会开展“气候好产品”评价认证活动,向参评地区收取高额评价认证服务费……

对此,制度早有明确约束。《行业协会商会收费行为合规指南》提出,“不得借助行业影响力或自身优势地位强制收取展位费、宣传推广费等,不得借机举办评比达标表彰活动变相收费”。针对“规范社会组织收费”,《关于加强社会组织规范化建设推动社会组织高质量发展的意见》作出明确规定。制度“螺栓”已经拧紧,关键在于执行到位。市场监管、民政等部门须进一步主动作为,加强日常监管和专项检查,对违规收费露头就打。业务主管单位更不能当“甩手掌柜”,要切实履行监督管理责任,让制度“长牙”、纪律“带电”。

应当看到,问题不止于社会组织一方。为什么变相摊派屡屡得逞?为什么仍有地方甘愿买单?根源在于错误政绩观下搞“面子工程”的惯性。有的地方将联合举办大型年会、论坛视为展示发展成果、吸引投资的“捷径”,即便明知收费不合规,仍要为“搭平台、树形象”而硬着头皮上。“过紧日子”观念树得不牢,重“显绩”轻“实绩”的倾向,恰恰为形式主义提供了滋生的土壤。

还要看到,问题也不仅限于社会组织举办的活动。一段时间以来,节庆展会论坛“野蛮生长”,违规冠名、虚假宣传、低效劣质等各种乱象频出,有的甚至雇人“充场”造假、搞虚张声势,不仅挤占宝贵的发展资源,牵扯基层干部大量精力,加重企业经营负担,更严重破坏市场秩序,助长形式主义之风,损害党和政府形象。

发展的含金量、群众的获得感,从来不是看举办了多少活动、获得了多少“名号”。根治节庆展会论坛乱象,既要严管举办主体,斩断利益链条,也要完善制度机制,加强综合监管,更要正本清源,引导广大党员干部树立和践行正确政绩观,把心思和财力真正用在解决群众急难愁盼、推动高质量发展上。唯有如此,才能清清爽爽干事创业,让形式主义无所遁形。

来源:人民日报客户端