从1847年沙俄征服哈萨克汗国开始，沙俄对中亚的兴趣就一发不可收拾了。那时候中亚主要还剩下布哈拉汗国、希瓦汗国、浩罕汗国这3个较大的汗国。
一直到1885年，这3个汗国相继落入了沙俄之手。如此一来，中亚400万平方公里，就这么全部被沙俄吃掉了。总计所花费的时间，不过50年左右。
吃掉是吃掉了，但由于一口吃得太多，导致有点消化不良。那时候沙俄刚刚承受了克里米亚之败，导致自身实力严重受损。所以在吃掉中亚这偌大的领土以后，该如何统治这里，的确成了一个很大的问题。
考夫曼选择学习蒙古人的做法
13世纪蒙古人西征的时候，征服了罗斯地区大片领土，莫斯科公国也在其中。但是蒙古人实在是太少了，要想每个村子都派遣一个官员，几乎是不可能的。而且有了派遣官，你还得派遣一些军队，否则根本镇不住地方。
所以蒙古人想了个好办法，就是让他们自己人管理自己，蒙古人只需要负责管理他们的头头就行了。
尤其是著名的包税制度，给蒙古人节省了不少人力的同时，也让莫斯科公国因此做大。蒙古人自己不去地方上收税，他们把收税的权力下放到各个公国自己手里，蒙古人每年提出一个税收的额度，你把这部分钱交给蒙古人即可，至于你向地方上收多少税，当地人有多苦不堪言，那蒙古人管不着。
号称中亚沙皇的考夫曼，在得到治理中亚的任务以后，也开始学习蒙古人的做法。不过俄国人比蒙古人多多了，所以保留了比较听话的希瓦汗国和布哈拉汗国的建制，让他们管理一部分中亚领土，剩下的领土，村级单位，俄国人是不需要管理的，全部交给当地人自己来管理。
如此一来，俄国人就大大减轻了自身的工作量。考夫曼戏称，他们不需要耗费一分钱，就能在中亚得到他们想要的一切。
让希瓦汗国、布哈拉汗国的汗王依旧统治自己的地盘，这和蒙古金帐汗国让莫斯科大公依旧统治自己的地盘，其实是一样的，这就是代理人模式。
至于其他中亚的地盘，虽然由俄国人亲自管理，但其实管理得也没那么严密。当地人依旧拥有很大的自治权。
消化不良的情况，从一开始就显现出来了
原本沙俄还是想要保留浩罕汗国的，全部交给当地人自己来管理，他们只需要负责收钱，那不是很方便吗？
不过浩罕汗国民风彪悍，誓不为奴，一直在反抗沙俄的统治。由于起义规模太大，沙俄的代理人模式玩不下去了，索性对当地采取了军管，直接取缔了浩罕汗国。
此后沙俄一度将中亚地区，当成了棉花种植基地，专门给帝国提供棉花。所以最巅峰时期，中亚70%的良田，都种上了棉花。
这就导致一个很严重的问题，人们的口粮从哪里来？丰年的时候，还勉强能活下去。一旦遇上灾难，那绝对吃不饱。
到了1891年，由于粮食欠收，沙俄爆发了严重的饥荒，中亚自然也不能幸免。本来大家就饿肚子，又赶上了1892年的霍乱。中亚人实在是活不下去了，又爆发了一场规模浩大的塔什干起义。
棉花经济，并没有给中亚人民带来多少财富，反倒是让当地人常常吃不饱肚子。所以在1898年又爆发了安集延起义。
19世纪末到20世纪初，沙俄又鼓励大量俄族人到中亚来定居生活。他们占据了中亚大片的草原，中亚人世世代代赖以生存的优质土地，被俄国人分走了不少。当地中亚人自然更加痛恨俄国人的统治。
1916年，沙俄深陷一战当中，这个时候沙皇还不忘要求中亚大量青年去前线修筑工事。说是修筑工事，可被送到前线的青年，没几个能回来的。
所以中亚人认为沙俄这是在用这种方式，逐渐清除他们的民族人口。因此，一场波及整个中亚的大起义，也就这么爆发了。
到了1917年沙俄崩盘初期，中亚各地纷纷宣布脱离俄国的统治，并且再次恢复了各自的汗国。
由此可见，沙俄虽然征服了中亚，但对这里的统治并不稳固。一直到沙俄崩盘为止，都没能很好地消化掉这片土地。
苏联采取了恩威并施的方式，但依旧留不住人心
所谓强扭的瓜不甜，但如果你用武器顶着他们的脑袋，再不甜，他们也得屈服。虽然中亚在沙俄覆灭以后，纷纷宣布独立建国，但是很快这股风就被苏俄给扑灭了。
因为苏俄实在是太厉害了，他们不仅在俄国人的聚居地建立各种力量，在其他任何地方，都能够或多或少拥有一帮跟随者。
比如说中亚，在沙俄崩盘以后，原本这里已经有一部分土地独立了，还有一部分被高尔察克的白卫军所控制。可苏俄都不用自己动手，只需要把思想传播到那里，就能够让当地的一帮工人组织成苏维埃的力量，对抗这些集团。
等到苏俄大军来了以后，和当地的力量里应外合，便能一举拿下中亚各地。到1920年左右，苏俄就已经拿下了中亚。
不过1921年的时候，又开始爆发大规模的反抗了。这就是没有被同化的结果，毕竟苏俄的文化，和中亚的文化完全不是一个系统的。
其中土库曼、吉尔吉斯、塔吉克山地是反抗中心。对此，苏俄可没有手软，他们出动了装甲车、飞机和骑兵，封锁了草原和沙漠，断绝了当地民众的水源和粮食。对于那些支持反抗势力的村庄，直接整村全部流放。
当然了，与此同时，对于那些愿意与苏俄合作的良民，苏俄还是比较宽宏大度的。他们不仅将这些良民中的精英分子纳入苏维埃，而且还让这些人成为当地的管理者。因此，中亚内部，在苏俄的这番操作下，陷入了严重的割裂状态。
苏俄要的就是这个效果，毕竟团结的中亚人，还是不可小觑的。一旦他们走向分化，那便能个个击破了。
在完成收编以后，苏俄将中亚地区，按照民族成分进行重新勘界，这才有了后来的中亚五大加盟国。
即便苏联时期，让五大加盟国名义上和俄罗斯处于同一等级，给足了中亚各民族面子，可依旧留不住人心。为什么？因为当地人被苏联搞怕了啊。
20世纪30年代的大饥荒和大清洗，中亚也是重灾区，俄国人可以在历史书上一笔带过，但人家却明明白白地记着。至今每年的5月31日，都是哈萨克斯坦纪念苏联大饥荒的日子。毕竟那场饥荒，夺走了当地220万人的生命，差不多三分之一的人口消失了。这种惨痛的日子，谁还愿意再过一回呢？
