1982年9月,党的“十二大”成立了中央顾问委员会。“十二大”的党章对中顾委的作用、任务和条件进行了明确规定:“党的中央顾问委员会是中央委员会的政治上的助手和参谋。”
中顾委的老同志,原来都是党和国家的高级领导干部,他们退下来后,绝大多数热情不减,尝试以各种方式“发挥余热”,继续多做些工作。但是有的老同志对于在新形势下如何转变角色、发挥自己的作用,有时把握不住,处理不当。比如有的老同志还在原单位保留办公室,经常“光顾”机关,干预党委工作,习惯于发号施令,甚至干预到人事安排,和第一线领导人之间产生了不少矛盾。有的地方领导人无可奈何,只好把这些情况反映到中央。
中央书记处对这些反映多次进行了研究,并书面通知中顾委对这种情况加以重视。1984年,胡耀邦在一次讲话时着急地说:“不要老是讲‘发挥余热了,有人发挥得别人都受不了了!”
针对这种现象,1986年4月,时任中顾委常务副主任的薄一波在中顾委提出了“六要六不要”的原则。
“六要”是:一要支持新领导班子的工作,这是“六要”中最根本的一条;二要关心下一代,包括教育好自己的子女;三要公正严明,说公道话,办公道事;四要拾遗补缺,为党政领导做一些没有精力顾及的事;五要学习,包括政治理论、科学文化和先进的管理知识;六要做表率,特别要做维护党的团结的表率。
“六不要”是:一不要干涉新班子的工作,特别是在人事安排问题上不要干预;二不要违反党和国家的政策规定,不要经商做买卖;三不要向组织上提过分的要求;四不要介入无原则纠纷;五是未经中央批准,不要当全国性或全省性组织的名誉会长、董事长之类的职务;六不要发牢骚,尤其不要不分对象、场合,随便议论党的政策和人事问题。
同年5月,薄一波在中顾委华东组会议上,再次诠释“六要六不要”的重要性,他说:
希望老同志们保持晚节,善始善终。中央不是不要我们说话,但是在人事问题上不要说话,这也是中央最着急的问题。千万要小心一点,对新班子不要过于干预。要让开大路,让新班子多做工作。我们老同志要做的,只是力所能及的工作,量力而行,尽力而为。量力而行是为了多活几年,尽力而为是从党性来说的。除了人事问题,其他可做的事情有的是。提意见是可以的,但是最好不要提干部问题。其他意见可以提,但要注意场合。可以写信给耀邦、小平同志,但不要在省里、市里强加于人,给人施加压力。中央有禁令,不要乱说乱道,特别不要在背后乱说。否则就是和中央不一致,不利于党的团结。
薄一波之所以说这番话,是因为当时从中央到地方,正处于全面的新老交替阶段,局面尚不稳定,而且“十三大”正在筹备,中央希望减少各方面的干扰,实现平稳的过渡。薄一波的话,反映了中央对新老干部相互关系的严重关切。
“六要六不要”颁布后,绝大多数老同志是理解和响应的,认为说到了点子上。但也有一些老同志对这些规定有不同意见,认为是“因人而异”,也有的老同志认为这些规定是专门针对他们的约束和批评,是一种“冷遇”。
针对这种情绪,薄一波在中顾委和省市自治区顾委主任座谈会上再次讲话说:“中顾委刚成立的时候,小平同志就提醒大家,我们的第一件事就是要认真起到党章中规定的‘助手和参谋作用’,不要妨碍中央委员会的工作,包括政治局、书记处的工作。我们顾问委员会接触中央的部门,省、地、县甚至于基层单位,要注意传帮带的作用,而不是去发号施令。”
薄一波还特别指出:“为数不多的众望所归的老一辈无产阶级革命家,负有‘传帮带’的历史重任,他们留在党中央领导核心中,这是保证党的领导的成熟和稳定,保证新老干部的顺利交接,实现国家长治久安所完全必须的,是符合我们的党情国情,符合人民的根本利益的。”
薄一波的这番话,是对“六要六不要”的一个补充,对一些老同志、乃至党内一些同志心中或明或暗的不服气,也是一句劝诫。从此以后,中顾委再不提“发挥余热”的口号。