据新华社消息,中共中央政治局7月30日召开会议,决定今年10月在北京召开中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议。此次会议分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。
会议强调,要有效扩大国内需求,适应不同群体消费需求扩大优质供给,挖掘服务消费潜力。
在房地产方面,会议强调,要切实筑牢安全屏障。稳定房地产市场,实施好一揽子化债方案,扎实推进地方中小金融机构改革化险、减量提质。
上海易居房地产研究院副院长严跃进分析指出,会议继续将房地产置于“安全”框架下,明确要“稳定房地产市场”。近两年政策总基调一贯清晰,即房地产市场需要保持稳定,核心在于房屋交易市场的平稳运行。从今年实际情况看,二手房及新房市场总体保持相对积极的活跃态势,价格表现和市场预期基本稳定。但也要看到,市场复苏过程中仍存在一定不确定性,尤其对未来走势的预期尚需进一步巩固。因此,“稳定房地产市场”这一表述虽较以往更为简洁,但指向明确,既是当前房地产工作的重要任务,也是筑牢安全底线的重要内容。
同时,相比此前侧重于金融风险,此次会议还提及要遏制重特大事故,这与城市更新、城市管理密切相关,包括城市低洼地段隐患排查等,对后续城市治理和社区治理具有积极启示。
严跃进认为,下一阶段建议从几方面着力:加快打通“卖旧买新”链条,激活二手房置换需求,进而带动新房市场;持续推进房企债务风险化解,扎实做好保交付工作;在稳定过程中积极探索新发展模式,例如近期广州推进现房销售改革,以及原产原建等创新实践,有力呼应稳定房地产市场的总体部署。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析认为,会议仍强调了要稳定房地产市场,主要是房地产行业链条长、带动性强,大幅调整通过上下游对就业、经济基本面产生了影响;房价持续下跌引发的居民资产负债表衰退,是导致消费疲弱和预期较弱的重要原因。此外,市场继续调整可能会导致风险继续蔓延,不仅已出险的房企无法实现资产重组,还会导致现在稳健的企业陷入困境。所以,此次会议继续将房地产置于防风险的位置。
李宇嘉指出 ,防风险的思路从供需两端发力,特别是供给端。今年以来,供给端收缩的力度非常大,新开工和批售仅为销售的一半左右,供地收缩力度更大,积极发挥重点城市重点片区对好房子建设和新房有效规模的支撑。同时,不再一味地增加供地,而是控制出让规模的同时,强化片区配套成熟度,提升片区价值预期,新房市场的热度从点状传导至片状。
李宇嘉表示,会议指出,宏观政策要发力提效,加快财政支出和债券资金使用进度,有力推进“两重”建设和“两新”工作。预计,下半年特别是国债、财政奖补、专项债将全面发力,老旧小区、城中村改造、危旧房改造、地下管网等领域的旧改项目将全面落地,一方面将对冲供给端过快下行,另一方面将给新房市场带来部分新增购买力。
采写:南都·湾财社记者 邱永芬