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文I人间WEEKLY

编辑I人间WEEKLY

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前言

7月27日下午,斯洛伐克总统佩列格里尼抵达北京,开始就任后的首次对华国事访问。第二天上午,人民大会堂东门外广场举行欢迎仪式,21响礼炮、仪仗队检阅、正式会谈,一整套国事访问礼仪完整展开。

一个人口只有500多万、经济体量在欧盟处于中下游的中东欧国家,为何会受到如此重视?答案不只在贸易数字里,更在斯洛伐克所处的欧洲政治坐标中。

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一、高规格接待,看的是立场与位置

会谈一开始,佩列格里尼便把最关键的话摆在前面。他明确表示,斯洛伐克坚定奉行一个中国原则,承认世界上只有一个中国,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,并反对任何干涉中国内政、损害中国主权和领土完整的企图。

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这不是一句礼貌性的场面话。它被放在正式会谈开场,说明斯方有备而来。先谈政治原则,再谈合作清单,等于告诉中方:斯洛伐克希望先把互信的底座夯实,再讨论利益如何落地。

中国与斯洛伐克建交已超过70年,双方关系总体平稳。2025年,双边贸易额达到86.3亿美元,中国是斯洛伐克在欧盟之外的第一大贸易伙伴。这些构成了合作基础,但还不足以解释此次接待规格。

真正重要的是斯洛伐克的身份。它既是欧盟成员国,也是北约成员国,虽然不是法国、德国那样的核心大国,却拥有投票权和发言权。

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如今欧洲内部对华政策分歧明显:一部分国家紧跟美国,推动所谓“去风险”;另一部分国家更看重产业、就业和市场,不愿为地缘对抗牺牲经济利益。斯洛伐克显然更接近后者,而且态度长期稳定。

欧洲政治从来不是只看国家大小,一个立场明确的中等国家,在关键表决中同样能形成平衡。中方给予高规格礼遇,既是对斯洛伐克长期坚持一个中国原则的回应,也是向欧洲其他务实力量传递信号:尊重中国核心利益、坚持平等合作,中国就会以同样的诚意相待。

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佩列格里尼本人也是重要因素。中方将他视为长期支持对华友好的资深政治家。对这样一位主动推动双边关系的总统,礼遇不仅给个人,更是给他所代表的政治路线。

二、一个中国承诺,分量不只在台湾问题

佩列格里尼使用的是“坚定奉行”这一表述,比一般性的“重申”更明确。更值得注意的是,这一立场由斯方主动提出,而不是在外部压力下被动回应。主动性与坚定性叠加,才构成了这次表态真正的含金量。

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近年来,台湾问题被部分欧洲政治力量反复炒作,一些议员窜访台湾,个别国家也试图用模糊表述试探中方底线。

在这种背景下,斯洛伐克总统在人民大会堂正式会谈开场时明确一个中国立场,相当于主动同这些小动作划清界限。

斯洛伐克的立场并非突然出现。自建交以来,包括捷克斯洛伐克时期在内,其对一个中国原则的承认具有延续性。

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但美国影响和欧盟内部风向,始终可能推动中东欧国家调整对华政策。斯洛伐克仍公开作出清晰承诺,说明其对华政策保留了相当程度的自主判断。

斯方还表示,反对任何干涉中国内政、主权和领土完整的企图。这一表述并不限于台湾,也包括涉疆、涉藏等中国内政问题。对中方而言,这类支持不是象征性的掌声,而是在国际场合维护基本原则的现实力量。

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不过,政治承诺从来不是单向付出。斯洛伐克也有现实利益考虑。这个国家高度依赖汽车制造业,人均汽车产量位居世界前列,汽车产业支撑着大量就业和国内生产总值。

全球汽车工业正在加速转向电动化、智能化,若不能跟上这轮变革,斯洛伐克面临的就可能是工厂减产和就业承压。

因此,佩列格里尼提出经贸、人工智能、数字经济、机器人、新能源等合作方向,并非罗列漂亮名词,而是直接对应斯洛伐克产业升级的现实需求。中国在这些领域拥有产业链、技术、资本和市场优势,正是斯方希望借力的地方。

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目前,沃尔沃、国轩及伊诺巴特电池厂等在斯投资项目正在推进。佩列格里尼公开欢迎中国企业赴斯投资,既是在向中国企业发出邀请,也是在向国内释放政策信号:发展对华合作不是临时安排,而是国家经济转型的一部分。

三、小国也能撬动大格局,关键在行动

斯洛伐克正在制定“2040年斯洛伐克愿景”,中国也在推进“十五五”规划。双方都处在重新设计中长期发展路线的节点上。如果能够把产业政策、科技创新和绿色转型对接起来,中斯合作就可能从单个项目上升到规划层面。

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佩列格里尼还表示,斯方愿积极推动欧中合作,通过对话协商妥处分歧。这意味着斯洛伐克不愿成为中欧摩擦的放大器,而希望成为沟通者和稳定器。中方也期待斯方推动欧盟聚焦中欧共识,为中欧关系健康稳定发展发挥建设性作用。

别小看这种作用。在欧盟讨论对华关税时,斯洛伐克可以表达反对;在涉台议案上,它可以拒绝跟风。单次表态或许改变不了全局,但持续的投票、发言和协调,累积起来就可能影响最终结果。

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斯洛伐克还是维谢格拉德集团成员。这个集团由波兰、捷克、匈牙利和斯洛伐克组成,在中东欧具有一定影响力。匈牙利已经在对华务实合作上走得较远,若斯洛伐克继续强化这一方向,欧洲对华政策就会少一些单一化和对抗性。

当然,访问规格再高、合作文件再多,也不等于成果自动落地。斯洛伐克需要拿出清晰项目清单,中方企业也要评估当地投资环境、安全风险和政策连续性。佩列格里尼回国后,政府部门能否跟进、企业能否对接、执政联盟是否支持,才是检验承诺的真正关口。

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斯洛伐克是议会制国家,总统权力相对有限,实权更多掌握在总理和政府手中。好在对华友好在斯国内具有一定跨党派基础,但政治支持能否转化为稳定政策,仍需看后续执行。

此次访问还发生在欧洲议会选举结束、欧盟机构换届的关键阶段。新一届欧盟委员会未来如何处理对华关系,仍存在不确定性。斯洛伐克选择此时访华,既是提前沟通,也是为未来数年的中欧关系寻找位置。

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所以,这次高规格接待真正值得看的,不只是礼炮和红毯,也不只是那句一个中国承诺。更重要的是,中斯双方都在试图证明一件事:国家体量可以有大小,但政策只要稳定、立场只要清晰、合作只要务实,就能在复杂格局中获得超出自身规模的影响力。

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结语

佩列格里尼已经把政治承诺摆上桌面,中方也给出了最高礼遇。下一步,斯洛伐克要用在欧盟内部的具体行动兑现立场,中方则要看投资、技术和产业合作能否真正落地。两边都做到,中斯关系才会从“友好”走向更牢固、更有分量的伙伴关系。