来源：BUG
文 | 《BUG》栏目 陈思竹
“以后会不会无处再办理便宜、实惠的流量套餐了？”
近日，在社交媒体上，有大量通信业内人士透露，中国移动、中国电信、中国联通三大运营商正计划取消网络代理渠道售卡业务，将线上售卡权限统一收归运营商官方自有渠道。
最先确认的是中国电信，7月29日，中国电信发布公告，称8月1日起第三方互联网渠道将不再提供中国电信号卡办理服务。而中国联通、中国移动还未有相关公告。
《BUG》栏目查询电商、私域等平台发现，目前仍能看到第三方店铺在正常售卡。不过，部分店铺在首页标注，“网上选号+流量卡业务，将于7月底全部停止线上办理。”询问店铺客服得知，这是运营商所发布的新规定。
代理商表示，目前已经办理套餐的用户并不会影响后续的使用，只是后续可能无法再办理新卡。“这几天来办卡的人特别多，但只要在新规落定之前激活，就不影响后续使用。”
用户担忧“无处再办理实惠套餐”
事情的起因是网络上传播的两张图片，称将进一步规范网络渠道售卡安全管理，整治“内卷式”竞争，三大运营商将在2026年7月31日前，全面取消网络代理渠道售卡业务，包括第三方销售代理、互联网平台他建自营（如官方旗舰店、官方直播间、官方小程序/公众号）、垂类合作（如滴滴司机、美团骑手）等合作模式。
所谓“网络代理渠道售卡业务”，是指运营商通过非自有线上触点销售手机SIM卡的合作模式，主要包括第三方销售代理、互联网平台自营店铺以及垂类合作等。
也就是说，未来用户再想办理号卡，只能通过官方线下营业厅以及官方App、小程序等渠道。
“不知道如果真不能做这行了还能干什么，只能现在赚一天是一天。”有代理商表示。
除了代理商们陷入恐慌，部分用户在听说此消息后，也陷入或将“无低价卡可买”的焦虑。有常在直播间等渠道购买“大流量卡”的陈女士表示，一直以来，官方营业厅中所买的产品要更贵。“比如我之前在中国联通用的套餐，89块钱，每个月才有15G的流量，但是通过第三方平台，有时候29元就能获得每月150G的流量。”
如陈女士所言，对比三大运营商App内的套餐费用，淘宝京东等平台代理商给出的价格显得“亲民”，例如中国联通，每月19元只能获得3GB的通用流量和100分钟的语音通话；中国电信20GB、400分钟的套餐更是接近百元。但是在第三方渠道中，每月不到30元就能拥有200分钟的语音以及超过100GB的流量。
不过，陈女士也表示，之前在线上买卡的时候也会“上当受骗”，“卖卡时宣传的大流量，但是有时候里面却不是全通用，确实存在乱象”。
全面取消网络代理渠道售卡业务的消息一经传出，陈女士直言怕以后无处再办理便宜、实惠的流量套餐。
代理商也从另一方向佐证了用户们的担忧，“最近一段时间来咨询和购买的客户比之前多很多，每人每天都能卖20张左右。”上述代理商透露。
针对以上消息，《BUG》栏目于7月28日致电三大运营商，中国移动、中国联通客服表示，暂未接到相关通知，不清楚此类消息，中国电信客服则表示，7月底有发布“线上各大电商平台不再销售号卡新装类产品。”的政策。随后，7月29日，中国电信发布公告，称第三方互联网渠道将不再提供中国电信号卡办理服务。截至发稿，中国联通、中国移动还未有相关公告。
三家利润同时下滑
从自身发展来看，三大运营商确实需要慢慢收紧售卖渠道，以及加强自身生态治理。
2015年前后，三大运营商面临移动互联红利见顶、新增用户增速放缓的压力。线下营业厅成本高、覆盖窄。彼时，市面上普遍认为运营商需要向互联网转型。运营商们也逐渐把拉新任务“外包”出去——最早是校园代理、工地地推，后来迁移到线上。随着电商、直播的兴起，慢慢发展至当前格局。
虽然线上低价大流量卡一度成为运营商拉新拓客的重要手段，但这种粗放式的渠道扩张，也催生了“增量不增收”的困境。当竞争进入存量阶段，三大运营商已经进入“多花钱、少获客”区间。
从2026年一季度财报中发现，三大运营商同时面临利润下滑的问题：中国移动归母净利293亿元，同比下滑4.2%；中国电信归母净利73.5亿元，同比下滑17.08%；中国联通归母净利更是下滑接近20%，达21.37亿元。
事实上，运营商们业绩的下滑有着多种原因。但是，从三大运营商2025年年报的详细披露中可以窥见，代理售卡这门生意在利润表上的性价比，慢慢走到了拐点。
2025年年报中指出：中国联通“销售渠道费用”275.49亿元，占销售费用的约74%；中国电信“渠道费”425.73亿元，占销售费用的约79%；中国移动“渠道服务支撑费”480.94亿元，占销售费用的约86%。
这些销售费用中，线上代理虽然只占一小块，但是却以高佣金、平台抽成等因素占据了较高的边际利润，前述的代理商曾向《BUG》栏目表示，一张卡的佣金在100元左右，一天20张办下来，也是一笔不小的收益。
苏商银行特约研究员付一夫表示，代理渠道获客较为分散，用户质量参差不齐，“留存率偏低”。也就是说，花着高昂的佣金，用户却未必能真正留下来，这在红利期中或许是“用钱换份额”的方式，但到了存量时期就变成了“用钱补漏洞”。
不仅运营商很难获得真正愿意留存的客户，众多在线上开卡的用户也因为参差不齐的监管而受到困扰。在黑猫投诉上，搜索“流量卡”显示，有超过5万条投诉，其中，“不明原因扣款”“货不对板”“流量差不能用”等关键词频频出现。在社交平台上，也有众多用户吐槽，直呼这行“水太深”。
高级咨询师董鹏表示，渠道成本黑洞叠加用户价值透支，是运营商收紧第三方销售渠道的重要原因。“用‘全面取消’来定性并不准确，更接近事实的状态是，监管部门与运营商正在酝酿一场针对线上代理渠道的整顿与收缩。”
“新老用户不同权”现象普遍存在
近年来，“反内卷”一词在各行各业中频繁出现。据央广网报道，2026年7月20日国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2026年上半年工业和信息化发展情况。其中工业和信息化部新闻发言人、信息通信发展司司长谢存表示，工信部将强化基础电信市场秩序规范治理，加强资费管理和营销渠道管控，有效遏制基础电信市场非理性竞争，维护用户合法权益。
董鹏认为，受冲击最直接的，是依附于线上流量平台的中小代理与卡商群体，“他们面临的是商业模式归零的生存危机。”此外，对运营商自身而言，渠道结构剧烈调整带来的阵痛不可避免，但是从另一个角度来看，这也是倒逼自有线上平台与线下网点能力升级的契机。
“对普通用户来说，短期内选择的便捷性会下降，但是长期来看，透明规范的资费环境对存量用户也是利好。”
不过，也需要看到，若三大运营商真的收回网络代理渠道，其也将承接短暂压力，特别是在其生态建设方面。
过去一段时间内，三大运营商普遍存在“新老用户不同权”现象。从社交平台看到，有众多用户吐槽运营商存在“杀熟行为”：在新办卡时，总有各种各样高性价比的低价套餐，但是老用户却无法同权获取。因此，在社交平台中甚至出现了“如何反击运营商杀熟”的攻略，“线上线下都跑了个遍，最后在工信部投诉后，客服才给我办理。”有用户如是说，“就因为这种事情经常发生，导致我对官方营业厅印象很不好。”
在付一夫的观点中，虽然运营商官方渠道正规、承载力稳定，但是缺乏代理商的灵活引流、低价稳定获客的优势，且在运营中存在一定问题。“短期来看，如果取消代理渠道，新增用户数据大概率会出现阶段性下滑。”
