湖北深山有个运气特别好的村子，10来年时间，它硬是从一个400人的偏远村落，成为了一座常住人口峰值近30万的县级规模新城，这个村子就是利川的苏马荡；
苏马荡是恩施州利川市谋道镇境内的一个地名，它在土家话中的意思是“老虎喝水的地方”，原本的它只是一个偏远的穷山村，但现在的它看起来建得比很多中西部县城都要好；
苏马荡的海拔大概1500米，夏季的平均气温22℃左右；早在2008年，精明的万州城区居民走亲戚时发现这地方特别凉快，离万州又近，于是和亲戚商量，搞起了“他出钱、亲戚出宅基地”的合作模式，两家合伙盖起了四五层高的小楼，盖好后两家各住一层，剩下的租给万州城区有避暑需求的邻居；
后来一些开发商嗅到了商机，加上沪渝高速和渝利铁路的贯通，于是当地的小产权房就像雨后春笋一样冒了出来，短短几年间，几十个避暑社区拔地而起，并卖出了超过5万套房子。
面对这种野蛮生长的情况，也埋下了祸根，由于早在2009年小产权房就被叫停，导致这里出现了不少没有完工的小区；其中传得最凶的是，有个业主夏天一家人住在一栋烂尾楼里避暑，上厕所都得跑几百米，面对这种棘手的问题，利川官方成立了统筹指挥部，引入正规开发商，才逐步让这里正规起来；
苏马荡最厉害的地方，并不是这里的房子修得快，而是它改变了国内设置基层行政的逻辑；
因为每年夏天涌入近30万避暑候鸟（80%来自重庆），导致这儿的交通、治安压力剧增，原来的镇派出所根本管不过来；于是，当地挂出了跟县平级的公安分局牌子；
更重要的是，它还被设为了苏马荡省级旅游度假区管委会，与谋道镇实行了“一套人马、两块牌子”的管理体制，名义上它只是个村，但实际上享受的是县级的管理权限；
在这里我想起网友说过的一句话：苏马荡是湖北的村子，住的大多却都是重庆人，操心的却是县级城市才有的事；说实话一个村子，夏天承担着中小县城的管理负荷，这应该在国内不多见吧！
苏马荡的爆火，是国内季节性“跨省飞地”最成功的一个样本，它不是规划出来的，而是由于外来人口热情和需求硬生生“买”出来的；表面上看它虽然成功，但也留下了一个无解的难题：就是如何将近30万季节性“候鸟”，变为愿意长居的康养人？
每到高温离去，重庆人回去了，住着几十万人的新城，突然变为了空荡荡的楼房和人流稀少的街道；
没有产业的支撑，没有优质的医疗、教育等生活配套的辅助，光是靠着两三个月的夏天，很难让它成为一座长期热闹的小城，关于这个问题不光是苏马荡的焦虑，也是国内绝大多数避暑小镇共同的宿命。
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各位到过苏马荡的朋友，你们对这里有什么印象呢？
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