最近菲律宾又在南海整出新活,这次直接把画着自己主张的“黄岩岛海域海图”递到联合国秘书处,明摆着就是想在中国九段线范围内划走一块,把黄岩岛周边当成自己的领海。这可不是菲律宾第一次玩这种操作了,上回递完材料刚三周就被多国联手反对,连审议的资格都没拿到。这回它卷土重来,真能闹出什么动静吗?
说起来菲律宾费这么大劲盯南海,核心就是冲着海底丰富的油气、矿产资源去的。按照《联合国海洋法公约》的规则,沿海国大陆架自然延伸超过200海里,就能向联合国申请扩展外大陆架,拿到更远海域的资源开发权。但这个事有个不能碰的红线,申请的区域不能和其他国家的合法主张有争端。菲律宾挑的偏偏就是咱们九段线里的区域,这不是摆明了上门挑事。
2024年6月菲律宾第一次提交相关提案的时候,自己还信心满满,觉得能复制之前的成功经验。结果不到三周,中越马三个相关国家全都递了反对意见,直接给它浇了一盆透心凉。每个国家反对都有理有据,轮不到它在这里撒野。
马来西亚的态度最直接,菲律宾计算外大陆架范围,用了沙巴州的临海基线当起点,可沙巴本身的主权归属就有争议,这事从根上就站不住脚,马来西亚直接定性成不可谈判的问题,根本不可能松口。越南一开始还没急着表态,核对完主张范围才发现,菲律宾划的线直接切进了自己的200海里专属经济区,动了自己的蛋糕,立马转变态度提交了反对。咱们中国就更不用多说,九段线以内都是中国的合法领土领海,菲律宾伸爪子过来,咱们当然不会客气。
按照联合国大陆架界限委员会议事规则,只要提案涉及领土争端,相关各方没有达成一致,委员会就不会审议这个提案,更不会给出任何认定。说白了就是,只要有一个相关国家明确反对,这事直接就卡在程序上,连进入实质性讨论的资格都没有。菲律宾第一次尝试,刚递材料就被判了“程序死刑”,啥好处没捞着,先丢了大半面子。
按说碰了这么大的钉子,正常人都该消停一阵,好好琢磨下怎么和周边国家协商解决。可菲律宾偏不,它就觉得自己背后有美日撑腰,就能硬抢不属于自己的东西。2026年,它又把换汤不换药的主张重新提交了一遍,对外说的冠冕堂皇,什么为了“促进基于规则的国际海洋治理”,其实明眼人都看得出来,就是先来占个坑,刷一波存在感罢了。
不少人可能还记得,菲律宾之前确实成功过一次。2009年它提交过一次划界案,2012年大陆架界限委员会给了技术建议,让它拿到了13.5万平方公里的海底勘探开发权,平白多了一大片资源区。可那次的成功,根本复制不到南海这次的事上。
菲律宾这次盯着的西巴拉旺附近海域,四个国家的外大陆架主张刚好交汇,中越马都有自己的合法诉求,争议错综复杂,哪是它单方面递一张纸就能解决的。其实海域争端从来都不是死结,现成的成功范本就摆在眼前,只是菲律宾不肯学罢了。
当年马来西亚和泰国在泰国湾南部也有大陆架划界分歧,双方主张的重叠区域不小,换了别的国家说不定也会闹到联合国,拉外人进来搅局。结果两国选了最务实的路子,1979年就签了谅解备忘录,直接把争议搁置,把重叠区域设成共同开发区,赚了钱双方五五分。后来还成立了联合管理局运营,这么多年下来,累计产出了上百亿美元的收益,两边都拿到实实在在的好处,成了国际公认的争端解决范本。
有这么好的例子放在跟前,菲律宾都不肯抄作业,真不是它不会,是它从一开始就没想着走这条路。它打从一开始就没打算坐下来和大家一起分钱,就想靠着外部势力施压,把别人家的东西抢成自己的。
现在小马科斯政府,本来就靠炒作南海问题捞政治好处,这套操作玩的特别顺手。就在今年7月,中国海警正常在仁爱礁附近开展维权执法,菲律宾那艘非法坐滩的军舰,居然派小艇危险抵近冲撞,还暴力袭击中方执法人员。本来就是他主动挑事,转头就对外卖惨,把自己包装成受害者,混淆是非的本事真的一流。
公开统计的数据也能说明问题,光是2024年一整年,菲律宾就搞了34次较大规模的南海侵权行动。从2025年到2026年,它的挑衅动作还在不断升级,好几次派公务船侵闯黄岩岛、渚碧礁等中国岛礁附近海域,每次都是挑事卖惨两步走。今年刚好是2016年所谓“南海仲裁案”裁决出台十周年,菲律宾更是逮着这个机会使劲炒作,就想捞更多政治私利。
可它自己心里也清楚,那个所谓的裁决从一开始就违背国际法基本原则,中方从来都是不接受不承认,它炒的再凶,也改变不了这个裁决没有任何法律效力的事实,更解决不了任何实际争议。至于帮菲律宾站台的美日澳,也别高估它们的“义气”,它们本来就是把菲律宾当枪使,搅乱南海才是它们的目的,真到要付出代价的时候,跑得比谁都快。
南海的事,说到底还是周边国家自己的事。别搞对抗那一套,丢了零和博弈的旧思维,回到谈判协商的轨道上来,才是解决问题的唯一出路。中国维护国家主权和领土完整的决心从来都是坚定的,核心利益这块,任何国家都别指望我们会让步。
参考资料:央视新闻 蓝厅观察菲律宾再挑事端 一张废图纸划不走中国黄岩岛