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加气站管道超压供气、视频监控摄像头不防爆、调压装置存在安全缺陷、煤矿瓦斯假检、反“三违”制度形同虚设、井工金属矿山进风井口附近堆放易燃易爆物品……

7月13日-27日,中央安全生产考核巡查组第十组(以下简称“考核巡查组”)深入新疆生产建设兵团,采取“四不两直”的方式,聚焦建筑施工、燃气、矿山、消防等重点行业领域开展三季度明查暗访。考核巡查随机抽查了多家企业,发现多条问题隐患,暴露出部分企业安全生产责任落实浮于表面、安全管理制度形同虚设、安全红线意识树立不牢等突出问题。

管道超压供气

工艺区、加臭装置线缆不防爆……

加气站存在多项风险隐患

7月14日,考核巡查组随机抽查焉耆鑫增能源有限公司的加气站。抵达现场后,考核巡查组要求加气站设备运行操作人员据实讲解工艺流程、设备运行及日常管控情况。

在检查厂站管道敷设情况时,专家发现,厂站储气瓶区向加气岛输送燃气的高压、中压、低压管道,存在从厂站围墙底部直接穿越敷设的情况,经核查发现是因未按照原始设计图纸施工。

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供加气岛的高压、中压、低压管道未按设计施工,从围墙下穿过

走到进站管道位置,专家发现输配管道未设置管道标识,“燃气输送管道沿线需要设置清晰规范的标识,你们这条进站管道目前没有任何标识,存在管理疏漏。”专家当场指出。

在进一步核查管道工况时,专家留意到,“宝浪线”中压进站管道、中压出站供民用气管道压力表指针均处于红色超限区间,设备运行参数明显异常。专家随即向现场工作人员询问:“压力表已经超限指示了,指针都在红色危险区,这么明显的问题,你们巡检发现了吗?”

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压力表指针在红色超限区间

面对专家的质问,该企业工作人员凑近查看仪表数值。他虽清晰看到指针的异常状态,却一脸茫然,完全没有察觉到压力超限潜藏的巨大风险,对超压运行的危险性毫无认知。

针对这一情况,专家严肃提醒站内工作人员:“管道处于超压供气状态,存在重大安全风险,属于典型的事故隐患,绝非小问题。”

专家结合现场工况,细致分析了潜在安全隐患:管道超压运行,可能引发管道燃气泄漏等重大问题;同时超压管线涉及的调压设备,可能会受超压影响出现运行异常、调节失效等问题,甚至可能出现燃气超压入户的情况,造成严重安全后果。

经核实,该加气站由中石化河南油田分公司新疆采油厂宝浪联合站供气。考核巡查组立即要求上游供气单位第一时间对供气管道采取紧急降压措施,全面排查超压问题根源,从源头消除供气安全隐患;焉耆鑫增能源有限公司开展拉网式排查,对全线输气管线、所有调压设备、压力仪表进行全方位排查核验,梳理管线运行、设备参数管控、标识管理等方面的漏洞,坚决杜绝超压运行,避免事故发生。

考核巡查组在深入工艺区排查设备设施运行状态时,还发现了许多突出问题:多处防爆线缆存在敷设不规范、防护不到位的问题;加臭装置线缆不防爆,设备运行存在明显渗油、漏油现象。

针对本次检查发现的问题隐患,考核巡查组明确提出闭环整改要求:坚决杜绝管道超压运行、带病运行,确保厂站设备安全平稳供气。

煤矿瓦斯假检

反“三违”工作落实严重不到位

7月16日,考核巡查组随机抽查新疆生产建设兵团塔什店联合矿业有限责任公司,通过查阅“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)管理台账、调取井下视频监控等方式,发现该矿存在瓦斯假检、反“三违”工作落实不到位等问题。

考核巡查组查阅台账获悉,2026年1月至6月,该矿井下作业现场累计查处“三违”现象11人次,但视频反“三违”查处记录为零,这说明视频反“三违”的远程监督作用完全没有发挥。

为核实该矿视频反“三违”工作真实落实情况,考核巡查组在矿井调度室随机调取监控录像,发现仅7月6日当天就有两起典型违章行为:7月6日早班8303轨道巷掘进工作面,作业人员敲帮问顶不认真,存在敲帮随意、未进行问顶的现象;掘进机停机、切割头落地后,作业人员在未进行防护的情况下迎头作业。

除此之外,考核巡查组再次调取7月15日早班视频发现,8303轨道巷掘进工作面1064米水仓处瓦斯检查员检测瓦斯不规范、流于形式,属于瓦斯假检。根据《煤矿重大事故隐患判定标准》,应判定为重大事故隐患

专家告诉记者,瓦斯假检最致命的危害在于,它会导致瓦斯超限积聚而不能被及时发现。在隐患被掩盖的情况下继续作业,极易引发窒息甚至瓦斯爆炸事故,一旦发生,往往会造成矿毁人亡的严重后果。

同时,这两次随机抽查的情况充分说明该矿视频反“三违”工作落实严重不到位。经核查证实,该矿已连续两个月未开展视频反“三违”专项排查。矿井副总工程师及以上领导、各生产科室管理和技术人员均未按矿井制定的“三违”管理制度及视频反“三违”制度开展反“三违”工作。系列问题充分暴露出该矿对反“三违”工作重视不足,安全监管责任虚化,各项安全管理制度仅停留在纸面,未能落地执行,违反《国家矿山安全监察局关于加强矿山企业反“三违”工作的通知》相关规定。

针对本次抽查发现的问题隐患,考核巡查组向该矿提出整改要求:进一步完善“三违”管理制度和视频反“三违”制度,制定矿井各级管理人员月度作业现场、视频反“三违”具体要求并严格执行;建立反“三违”工作机制,营造“人人反‘三违’、人人抓‘三违’”的氛围;强化现场查处和利用视频反“三违”的力度,让所有人员“上标准岗、干标准活”,坚决杜绝“三违”现象的发生。

井口附近堆放易燃易爆物品

安全管控漏洞突出

7月18日,考核巡查组在哈密天隆镍业有限责任公司铜镍矿明查暗访时,排查出井口区域重大事故隐患:该矿存在进风平硐口50米范围内存放易燃、易爆物品的严重问题,反映出安全管控漏洞突出。

考核巡查组工作人员升井后排查主井口周围情况,在主井1020平硐口附近连续查实两处典型问题隐患。

考核巡查组在距离主井1020平硐口仅13米的临时材料库内,查实里侧房间内违规存放油漆9桶。

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距离主井1020平硐口仅13米的临时材料库内存放油漆9桶

“油漆属于易燃物,在金属矿山井口存放油漆存在极大的安全隐患!”专家严肃指出。

“油漆及其稀释剂属于易燃、易爆的危险化学品。油漆中含有大量挥发性有机化合物(VOCs)和易燃溶剂,极易挥发并聚集。如果在井口附近发生火灾或爆炸,产生的有毒有害烟气和高温气体极易顺着风流进入井下(进风井口是新鲜风流进入井下的通道)。这种有毒有害气体一旦进入井下,会迅速蔓延至作业区域,可能导致井下作业人员中毒、窒息甚至造成重大人员伤亡。”考核巡查组专家说。

同时,在距离平硐口仅20米的暖风机房内,有一床被褥扔在堆放的凝剂中间,经核实确认填充物为棉花类可燃易燃材质,属于禁止在井口周边存放的易燃物。

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在距离平硐口仅20米的暖风机房内,有一床被褥扔在堆放的凝剂中间

根据《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准补充情形》相关规定,地表距进风井口和平硐口50米范围内存放油料或其他易燃、易爆材料,为重大事故隐患。本次现场查实的油漆、棉花被褥均属于易燃、易爆物品,且存放距离远小于规定的安全距离,已构成重大事故隐患。

专家要求该企业立即安排人员转移违规存放的物品并妥善存放,同时要加强地表距进风井口和平硐口50米范围内油料或其他易燃、易爆材料管理,坚决杜绝同类问题隐患再次出现。

来源:中国安全生产杂志

记者:刘小晨