日前，大量非法移民自摩洛哥一侧涌入西班牙北非飞地休达，酿成西班牙近年来最为严峻的边境危机。据埃菲社报道，从7月30日起，约5万至6万人非法通过陆路和海路进入休达，造成至少72人死亡。西班牙政府1日表示，此次非法进入休达的移民中，无一人获准前往西班牙本土，超4.8万人已返回摩洛哥。目前，西班牙政府开始在休达边境防波堤安装新的海上拦截设施。
罕见大规模非法越境
休达是位于摩洛哥北部地中海沿岸的西班牙飞地。长期以来，大量非法移民选择由此进入欧洲。数据显示，此次发生在休达的大规模非法越境事件，是休达自2021年以来遭遇的最严重危机。
据西班牙官方估计，7月30日当天至少有49000人从摩洛哥游泳绕过防波堤进入该飞地，规模超过休达当地人口半数，创下欧盟历史上最大单日非法移民流入纪录。而在在短短48小时内，共计约有5万至6万人试图进入仅有约8万人口的休达市。由于大量移民选择游泳穿越海峡，途中发生了多起溺水悲剧。截至8月2日，西班牙政府驻休达代表确认，此次事件已造成至少72人死亡。
为稳住边境局势，西班牙政府迅速启动应急部署，调动驻休达武装部队支援国民警卫队开展行动，并对另一处北非飞地梅利利亚实施封锁管控。西班牙首相桑切斯则于7月31日前往休达，协调应对危机。8月1日上午，西班牙在休达与摩洛哥之间的海上边界安装了一道500米长的气动屏障。该屏障高出水面30至70厘米，水下延伸深度约1米。
引发欧盟内部分歧
据报道，此次大规模越境事件引发欧盟各国警觉，22个成员国联名致信，要求采取协调行动保护外部边界。
法国总统马克龙表示，休达不享有前往“申根区其他区域”的自由流动权，他已下令加强法国与西班牙的边境检查；芬兰内政部长兰塔宁（Mari Rantanen）指责西班牙未能保护申根区的“外部边界”；德国总理默茨呼吁西班牙政府尽快控制局势、“保护欧盟的外部边界”。欧盟委员会主席冯德莱恩也表示，休达乱象“令人不可接受”。
意大利更是威胁要暂停与西班牙的申根开放边境协议，并重新对从西班牙经海空入境的人员实施边境管制。意大利总理梅洛尼7月30日在社交平台X上称休达相关画面“令人震惊”，再次说明“不受控制的非法移民”对欧洲边境安全构成威胁。梅洛尼称，意大利将召开相关会议，并考虑采取包括暂停与西班牙《申根协定》在内的“非常措施”。随后，意大利副总理兼外长塔亚尼（Antonio Tajani）公开附和这一立场，明确支持关闭两国申根边境，并发文称，来自休达的画面表明，桑切斯的移民政策是“错误的”。
西班牙政府随后作出回应。西班牙外交大臣阿尔瓦雷斯表示，相关言论“不符合一个伙伴国家和友好国家外长应有的风范”。他说，欧洲需要的是团结，而不是“党派煽动”。西班牙方面还宣布召见意大利驻西班牙大使，要求其就塔亚尼的言论作出解释。
西班牙首相桑切斯也严厉批评部分欧盟领导人对休达事件的反应，称要求暂停西班牙加入欧盟申根区的呼声“出于偏见、假新闻、无知或政治利益”。他强调，在当前国际形势下，欧盟承受不起这种“自私、分裂且非法”的回应。
谁“策划”了此次危机
休达此前并非没有发生过非法移民入境事件，在2021年的“未成年人危机”中，许多儿童也曾游向休达。不过，与以往试图进入休达的移民通常来自撒哈拉以南非洲国家不同，此次事件中的大多数移民均为摩洛哥人。有批评人士称，在7月30日最关键的时刻，摩洛哥执法部门在摩洛哥一侧边境的缺席，几乎可以说是蓄意而为污，使成千上万的移民能够自由地步行越过边境——这看起来像是一次有组织的流动。
“我认为，在休达危机爆发近48小时后，我们可以肯定地说，这是一场人为制造的危机，”国际危机组织北非项目主任里卡多·法比亚尼（Riccardo Fabiani）说。“我们掌握了一些进入休达的摩洛哥人的证词。网上流传的视频显示，满载人的卡车在沆瀣一气的摩洛哥警察面前卸下乘客。”
另一些人则认为，此次事件是由以色列方面在背后策划，理由是不少移民声称，他们是被社交媒体的帖子鼓动而采取行动的。尤其是在休达移民危机发生后，以色列常驻联合国代表丹尼·达农（Danny Danon）迅速在社交平台上发文称：“向来不放过任何机会教训以色列的西班牙，如今因移民政策危机已在休达宣布进入紧急状态。”
达农的一番言论引发西班牙方面对以色列的质疑。西班牙交通大臣奥斯卡·普恩特（Oscar Puente）发文回应称：“好了，一切已经昭然若揭。”半岛电视台的报道分析认为，这番话显然指向当下的诸多质疑：以色列一手策划了大规模移民涌入休达事件，以此报复西班牙在巴勒斯坦问题上的立场。
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