最近南海方向菲律宾又整出大动静,前脚刚向联合国提交了所谓的黄岩岛海图,想私自划设“领海基线”,后脚就被中方硬怼回去。不光外交部直接撂下“坚决反对、绝不接受”八个字,解放军报更是直接用“小小寰球,有几个苍蝇碰壁”来评价菲律宾,这种措辞真的相当罕见。更巧的是,没隔两天菲律宾自己就公布了债务数据,政府欠的未偿债务已经到19.07万亿比索,早就突破了全年债务目标。这边挑事那边爆债务,哪能这么巧?

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马科斯2022年6月上台至今,菲律宾政府债务已经涨了超6万亿比索,涨幅大到吓人。今年初到六月底,债务就扩张了近1.4万亿比索,单六月一个月就涨了5190亿比索。换算成人民币,19万亿比索也超过了2万亿,占菲律宾今年一季度GDP的比例已经超过65%,而国际通行的债务风险警戒线才60%,早就越线了。

钱到底都花去哪了?官方给出的说法是给政府项目融资,菲律宾教师联盟主席直接戳破了窗户纸。基层教师和普通劳动者还在深陷债务泥潭,扛着飞涨的物价拿着微薄的工资,公共服务差到不行,当权者却拿着公众的钱纵情享乐。菲律宾的财政体制还藏着大问题,还债是自动拨款,要直接跟教育、卫生、农业这些民生项目抢预算。

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欠债越多,能分给民生的钱就越少,民生越差,经济增长就越没动力,增长没动力就只能借着借钱维持运转,完全是跳不出去的死循环。今年一季度菲律宾经济增长率直接掉到疫情后新低,通胀疯涨,比索汇率也跌到了历史最低位。高额债务把民生和基建的改善空间挤得一干二净,低收入家庭过日子成本翻着番涨,老百姓不敢消费,企业也不敢投资,双双收缩。

菲律宾本来就欠了还不完的债,为啥还要跑到南海来不断挑衅?说白了就是想搅乱局势,转移国内的矛盾。菲律宾自己也清楚,所谓的法律程序全都是幌子,他们根本不在乎法律上能不能赢,就是要把事搞大把水搅浑。黄岩岛的主权归属,国际条约写得明明白白,菲律宾的领土范围是百年前好几份条约确定的,黄岩岛从来都不在菲律宾的版图里。

哪怕是1997年之前,菲律宾也从来没对黄岩岛属于中国提出过异议,现在转头就翻脸不认账,纯纯的出尔反尔。马科斯上台之后,直接推翻了杜特尔特时期务实友好的对华政策,一门心思把国家绑在美国的战车上。不光在南海频繁搞小动作挑衅,还配合美国扩建靠近台海的北部岛屿军事基地,把手直接伸到了台湾问题上,早就踩了中国的红线。

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经贸合作最讲究的就是政治互信,中国愿意跟周边国家分享发展红利,前提是双方得互相尊重主权。现在菲律宾主动当反华急先锋,对中国主权搞公然挑衅,跨国投资本来就最怕政治不稳定,中国企业当然不会往火坑里跳,资本本来就趋利避害嘛。之前菲律宾国内媒体统计,2022到2023年中国承诺对菲投资的项目里,95%都停留在纸面意向,根本没动工。

好不容易宣布开工的不到5%,几乎也全都处于停滞状态,绝大多数也就办了个奠基仪式走个过场。现在中国对菲投资增量基本已经归零,今年一季度同比下降超过40%,之前规划好的中企承建的苏比克-克拉克铁路、棉兰老岛铁路这些大项目,要么停了要么无限期搁置。菲律宾之前一直喊着要靠“大建特建”拉动经济,基建最缺的就是资金和技术,中国本来就是最合适的合作伙伴。

现在资金断了技术也停了,那些画在规划图上的铁路、港口、工业园区,根本没条件建起来,全成了空头支票。马科斯现在的困局是全方位的,哪哪都出问题。政治上他和曾经的盟友杜特尔特家族公开决裂,整个国家机器在内耗里差不多陷入治理瘫痪,内部都拧不成一股绳,根本没能力应对外部的挑战。

经济上除了债务压顶,还有通胀高企、汇率暴跌,现在菲律宾都被迫宣布进入能源紧急状态了。连今年的增长目标都从原来的5%到6%,下调到了3.5%到4.5%,连政府自己都对增长没信心了。外交上更尴尬,挑衅中国换来了什么,只换来了“苍蝇碰壁”的定性,还有九成五的中资项目停摆。

美国只会给点口头承诺和虚无缥缈的军事合作,这点东西能填上19万亿比索的债务窟窿吗?根本不可能。菲律宾国内自己的媒体都已经看明白,一直靠借新债填财政缺口的模式根本不可持续。每借一笔新债就要多付一笔利息,利息占了民生的预算,民生恶化又导致增长乏力,最后只能再借更多债,马科斯活生生把菲律宾推进了无法自拔的债务陷阱。

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现在菲律宾国内已经有不少声音开始反思,能不能靠税收跟上越来越重的债务负担,答案大概率是否定的。杜特尔特攒下的对华合作的好底子,马科斯只用三年就消耗得一干二净,把国家债务推到了历史新高,还把南海局势搅得越来越紧张。解放军报说的“尽早迷途知返”,既是警告,也是给马科斯留的最后台阶。问题是,现在一身烂账的马科斯,还找得到回头的路吗?

参考资料:解放军报 钧声评南海问题