具有长江北翼门户、沿海开放前沿双重区位优势的南通正按照“一核引领、多组团协同”城市空间发展总纲的要求,全面推进现代化区域中心城市的建设。在跨江融合、向海图强的双重驱动之下,城市发展热浪迭起,建设高潮此起彼伏,发展动力层层推进。
围绕长三角北翼强劲增长极、现代化区域中心城市的定位,南通以长江口产业创新绿色发展协同区这一国家层面的战略为依托,紧紧抓住长三角一体化发展、长江经济带发展、海洋强国等国家战略。城市的空间格局得到不断的改善,形成了以强主城、多组团为特点的市域框架,滨江主城、通州湾副城、海门片区等不同的功能区各有优势、齐头并进。从产业发展的角度来看,制造强市的战略不断深入发力,传统产业转型升级、新兴产业快速发展、未来产业培育同步推进,具有江海特色的现代化工业名城正在建设当中。创新驱动之下,上海(长三角)国际科创中心高能级创新型城市的机遇越来越多,科技创新成果转换、产业技术引领的能力也在不断增强。从跨江向海的角度看,“八龙过江”的通道体系建设以及南通新机场等重大项目都在持续推进当中,沪苏通的同城化步伐也在进一步加快。
南通创新区是城市新的中心区域主要承担的地方,一直在各个方面进行科创研发、总部经济、金融服务等方面的深入发展。科创载体连绵不绝,高端创新平台遍地开花,大量的研发机构和创新型的企业层出不穷。片区和南通经济技术开发区加强协同发展,平台共享、资源共享、人才互融、政策互享、研发对接的紧密共同体正加快形成。东扩区城市新的中心按照国际标准进行建设,并逐渐完备。生态环境同步打磨,绿化提升改造项目持续推进中,公园绿地面积不断扩大。高品质住宅和人才公寓的配套设施越来越全,商业消费、文化休闲等功能也随之完善起来,向着未来现代化城市的中心区迈进的步伐也越来越大。创新区周边有优质的学校和三甲医院分院分布,家门口的全周期教育链以及高水平的医疗服务体系正在不断完善中。
南通经济技术开发区是我国最早一批国家级经济技术开发区之一,以新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源为主的新一代产业体系正在迅速发展。园区一直专注于新一代信息技术领域,在PCB关键材料、超精密光学模组等重要的领域不断投入资源。先进制造业板块主要是突破高端船舶海洋工程装备、工业母机、具身智能机器人及其关键零部件的技术瓶颈。外资企业的集聚规模越来越大、产业能级越来越高。同时滨江湾片区的建设也在顺利推进当中,在滨江产业腾退转型升级的大背景下,还江于民的理念也得到了落实。滨江生态岸线不断延伸,长江体育公园等公共空间迅速建成,工业岸线向生态江滩转变也越来越深入。青年友好的城市活力空间越来越多地被创造出来,滨江青年落日营地、潮流艺术微丘等地标性的新场景也陆续出现。产业和生态、生产和生活、开发区板块三个部分都得到了很好的融合,产城融合的现代城区形态也越发多样。
苏锡通科技产业园区要以跨江融合发展当先锋为目标定位,以“高速度、高科技、高位次”作为发展方向不断努力。园区是围绕制造强基和创新驱动这两条主线来发展起来的,并且正在加快人工智能、生命健康、海洋经济等新兴产业的发展速度。跨江跨国的合作越来越深,开放型的经济生态系统也在不断变好。大批重大的产业项目很快落地生根,规模以上工业产值节节攀升。同时园区的城市功能配套设施也得到进一步完善,商业、教育、医疗等民生设施的覆盖范围越来越广,一个开放、繁华的产业新城正在形成。
滨江主城片区的城市更新工作正在如火如荼地进行当中。濠河片区水岸联动提升改造、寺街西南营历史文化街区保护利用、南通博物苑整体改造提升等一系列重点项目正在积极推进当中。唐闸片区工业遗存的保护利用工作正在深入推进当中,城市记忆和现代功能在有机更新的过程中实现了融合。五山滨江片区的旅游服务水平持续提高,滨江公共开放空间质量也得到不断改进。滨江全民健身活动基地以及相关配套设施项目正在加快建设之中,滨水空间的功能活化与生态修复同步进行。老城区在保护的基础上进行发展,在更新的过程中焕发出新的生机,历史的底蕴与现代的活力相互交融、共生。
交通网络的大范围发展不断地为城市的发展打下基础。过江通道建设全面铺开,苏通二通道已经开工,崇启公铁长江大桥基本建成,海太隧道、张靖皋大桥的建设也在紧锣密鼓地进行中。八龙过江的格局很快便形成了起来,跨江的通行能力也有了质的飞跃。铁路网向南北两端扩展,北沿江高铁、通苏嘉甬高铁等正在建设当中。海门北站是全国为数不多的大地下高铁枢纽,在主体结构浇筑完毕之后就进入到铺轨工作当中,建成后将会成为高铁、航空、城轨、地铁、公交等多种交通方式齐聚一堂的大型综合交通枢纽。南通新机场是上海国际航空枢纽的一个重要组成部分,在开工之前的各种准备工作正在进行当中。高速路网不断拓展,“三环七射”雏形初显。城市轨道交通线网在不断拓展中,地铁线路所覆盖的区域也越来越大。公铁水空一体化综合立体交通网络越来越快,城市内部和外部的联系也越来越好。
民生配套也得到了全面发展。在教育方面,东南大学南通校区已经正式开工建设,一期工程桩基施工已经开始。校区设于崇川区中心地带,占地一千多亩,以海洋为依托,融合优势学科资源,创建具有海洋特色的、本硕博贯通的人才培养国际化的一流新校区。这所985高校落地之后,就组成了从学前教育到高等教育完整的教育生态系统。在医疗领域里三甲医院分院对重要的部分进行快速的部署,优质的医疗资源覆盖面越来越广。生态上四百多公里的江海生态廊道全线贯通,公园绿地、生态空间随处可见。在商业消费上,大型商业综合体和社区商业网点共同发展,居民日常生活消费的便利性大为提高。城市的各项功能都在不断地完善当中,市民的获得感和幸福感也日益增强。
客观上各个板块发展节奏是存在的,建设红利从规划到实现有一个时间周期。一些新片区的城市功能配套还在不断完善之中,交通路网最后一条线路的连接、优质的公共教育资源分布不均的问题仍然十分严重。城市建设是一个系统性工程,各个板块之间不可能达到完全相同的成熟程度,各个区域的发展水平和配套情况也存在着客观上的梯度。这需要在不断的投入建设资金以及精细化管理中来解决,在此过程中城市整体向好发展的趋势是不会受到影响的。
立足长三角北翼中心城市的定位,在产业升级、新区建设、生态保护、民生改善等方面同步开展。制造业大市夯实实体经济基础、跨江滨海扩大对外开放、创新引领增强发展活力、宜人宜居增进民生福祉。各功能板块各显神通、齐头并进,城市发展带来的好处借助日益完善的交通网络、不断增加的优质公共教育资源以及越来越多元化的商业业态转化为老百姓可以感受到、可以触碰得到的生活品质提升。城市发展的良好态势得到进一步加强,市民享受到了发展所带来的实惠。