中国先撕开日本的遮羞布,金与正接下来的警告更是一针见血。对于日本这个邻国,中韩朝刚刚完成了一轮“集体投票”。
8月4日,日本高市早苗内阁发布了上台后的首份《防卫白皮书》。作为日本防卫省每年发布的年度报告,这份文件不仅反映日本对当前地区安全环境的判断,也展现了日本未来防卫政策的发展方向。
从渲染中朝俄带来的安全压力,到新增“新型作战方式”章节,再到推动修改“安保三文件”、强化军费投入和武器装备建设,这份白皮书展现出日本进一步调整军事政策框架的明显趋势。
也正因如此,白皮书发布后,迅速引发中国、朝鲜和韩国等邻国的关注。三国回应方式各不相同,但背后关注的焦点却高度一致:日本正在如何改变自身军事角色。
【中国:撕开日本右转的遮羞布 】
中国的反应,坚决而强硬。国防部发言人陈曦直言这份文件充斥虚假叙述,是典型的倒打一耙,日本一边大搞军事扩张,一边把自己包装成受害者,本质上是在为解除自身军事限制寻找借口,所谓“中国威胁论”不过是为军事扩张寻找依据。
细看白皮书内容就会发现,日本这次可谓“用心良苦”,不仅继续沿用“中国军事力量扩大是前所未有的最大战略挑战”这种去年就用过的老调,还专门制作了地图,标注出中国若发射中程导弹,日本西南地区将处于打击范围之内。渲染威胁、制造恐慌,内核从未改变过。
中方这次的表态也是直接点破了日本背后的意图,防卫预算连年攀升,军事扩张被包装成经济增长动力,日本国内的军国主义倾向正在借着中国威胁这块挡箭牌一步步做实。台湾问题上,中方更是明确划出红线,要求日方停止干涉中国内政、停止误导国际社会。
【朝鲜:金与正的强硬表态,把话挑明了说 】
朝鲜的反应要直白得多,金与正在白皮书发布后迅速发表谈话,态度不可谓不强硬,基本上和中国做到了对日的统一战线。
她警告说,日本近期一系列动作,试射战斧巡航导弹、在菲律宾进行二战后首次境外进攻型导弹发射、在国内部署新型对舰导弹和高速滑翔弹、加紧研发具备反舰能力的无人潜艇等等行动已经清楚表明,日本正在把自己的整体军事部署,从专守防卫改造成先发制人打击。
金与正的措辞相当犀利且一针见血,直指日本否认和美化侵略历史,是在为重新走上侵略道路铺设政治、军事以及法律上的跳板。
这番话虽出自朝鲜官方之口,但放在东北亚整体安全局势中审视,其实道出了一个不少周边国家心照不宣的判断,一个不愿正视历史、却又急于突破和平宪法束缚的日本,其军力扩张的方向和意图,值得所有邻国警惕。
【韩国:嘴上是“重要邻国”,白皮书里却难掩尴尬】
相比于中国和朝鲜,韩国面对日本新版《防卫白皮书》的态度则更加复杂。
首先,日本自认韩国是“伙伴”,而韩国也认可这一点。
日本连续第三年在白皮书中将韩国描述为“需要作为伙伴进行合作的重要邻国”,并介绍近年来日韩防务交流成果。
其中包括去年9月时任日本防卫大臣中谷元访韩与韩国国防部长举行会谈,两国防长持续开展穿梭式防务外交,今年1月韩国空军特技飞行队“黑鹰”首次在日本航空自卫队基地经停加油,以及日韩两国特技飞行队之间开展交流等等内容。
关于韩美日合作,日本也强调,三国在维护印度—太平洋地区和平稳定方面拥有共同利益,加强合作对于应对周边安全问题具有重要意义。
同时,日本并未遮掩与韩国的矛盾,韩国亦寸步不让。
今年相关内容约为1页,明显低于去年的2.5页,而去年相比前年也有所减少。其中,关于《韩日军事情报保护协定》(GSOMIA)的相关内容被删除是篇幅缩减的最主要原因。
但日本连续22年在防卫白皮书中坚持“独岛(日方称‘竹岛’)属于日本固有领土”的单方面主张。今年白皮书继续声称,北方领土以及竹岛领土问题仍处于未解决状态,并在相关地图中标注独岛位置、划设所谓日本领海范围。
这表明,日本一方面希望加强与韩国在安全领域的合作,另一方面在历史和领土问题上仍保持强硬立场。
这种合作伙伴人设与固有领土主张并存的分裂姿态,恰恰暴露出日本在对韩政策上,需要韩国配合美日韩三边合作时,就多给几句好话,涉及领土核心利益时,立场丝毫不让。
把中朝韩三方的反应放在一起,无论是中国点破的威胁论叙事,朝鲜警示的先发制人姿态,还是韩国在伙伴话术与领土争端夹缝中的尴尬处境,指向的都是同一个正在加速转型的日本。
高市内阁上台伊始,就明确要在年内修改《国家安全保障战略》《国家防卫战略》《防卫力整备计划》“安保三文件”,防务领域的具体目标也十分清晰:
国防预算占GDP比重提前达到2%,大规模引入无人机与人工智能新型作战能力,放宽武器出口限制,扩大自主军工生产。
这一整套动作,早已超出所谓专守防卫的范畴。
这份《防卫白皮书》引发的连锁反应,与其说是中朝韩三国各自的外交表态,不如说是整个地区对日本战略走向的一次集体投票。而这张投票纸,写着的是警惕,而非认同。
文|邹雪旸 首尔大学政治外交系研究生