最近印尼政坛的动静,可比很多热门八卦有意思多了。刚打着自主旗号跟境外资本抢完资源,总统普拉博沃转头就把目光投向了国内的顶级巨头。这批被圈内叫做“九龙”的顶级财阀,大多都是华裔,手握印尼从银行到矿业几乎所有赚钱的赛道。这次普拉博沃出的招,比直接上门查税还狠,一张低息债券直接变投名状,逼着大佬们当众表态。

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这张被叫做“爱国债券”的产品,是印尼主权财富基金丹塔拉发行的,有五年期和七年期两种,年利率只有2%,比市面上同类政府证券低了不少。它不对普通投资者开放,只定向邀请顶级财团认购,目标融资额大概是30亿美元。认购名单不对外公开,条款里也没说认购之后能给财团啥额外保护,唯一确定的就是得掏出真金白银。说白了,这根本不是啥常规金融产品,就是明晃晃的忠诚度测试。买了,就是表态拥护;不买,就是公开不给面子。

普拉博沃今年七月在内阁会议上定了性,说印尼每年因为低报货值、伪造单据、走私这些操作,要损失数千亿美元。这些操作确实客观存在,但把财富外流的锅全扣在私人财阀头上,多少有点找错了方向。印尼本来就是资源出口国,挖出来矿石直接卖给别的国家加工,大部分附加值本来就留在买方手里。就算所有报关价格都合规,卖一吨镍矿赚的钱,也不到加工成电池材料利润的十分之一,这事本来就不是财阀的错。

印尼这些大型财团发家,靠的是苏哈托时代的权力庇护体系,拿国家合同、牌照许可都要绑在总统的关系网里。普拉博沃自己就是这套体系的产物,他娶了苏哈托的二女儿,能当上特种部队司令,也是有分析人士说,普拉博沃一直向往苏哈托的强人生涯,也不避讳动用国家工具实现自己的目标。还有学者点破,他的终极目标是建立一套偏向指令性的高度集权体系,自己站在权力的最顶端。可要坐稳这个位置,得先拿出像样的成绩证明自己。他上台后最上心的免费营养午餐工程,已经变成了腐败窝案。这个预算高达220亿美元的项目,曝出了数千起学生食物中毒事件,不少人直接批评这个项目从根上就设计错了。

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老丈人一手提拔起来的。如今他爬到权力顶端,用税务调查、定向债券这些国家工具收拾老牌财阀,玩的还是当年那套逻很多人盯着“九龙多数是华裔”这点,说这次整治就是冲着华人资本来的,其实真不是这么回事。普拉博沃要的不是清退华商,就是筛选一批听话的资本,不管你是华人还是本土人,听话才是第一标准。现在的煤炭大亨哈吉·伊萨姆就是现成的样板,他出身普通家庭,靠煤炭发家,深度参与普拉博沃的南巴布亚粮食产业园项目,是标准的听话新贵。加上现在中印尼经贸联系这么紧密,普拉博沃也不可能对华商做得太出格,只要投名状交足,生意该做还是照样做。

辑。只不过他要的不是把谁清出局,而是印尼华商在当地打拼了上百年,早就摸透了生存逻辑,每一次政权更迭,交一次投名状就完事。不出大意外的话,普拉博沃和这些老牌财阀最后还是会走向共生。印尼任何大型财团都离不开和政治精英结盟,富豪们就算会抱怨会抵触,最后大体上都会配合。普拉博沃需要财阀出钱帮他落地自己的核心政策,反过来也要保障财阀的一部分利益,本来就是各取所需。

让所有资本都听命于自己

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可共生只能解决权力分配的问题,解决不了印尼的长远麻烦,那就是产业链价值链升级。“九龙”有钱也和中国有渊源,但还是缺世界顶尖的技术。印尼要从单纯的资源出口国爬到制造业上游,靠的不是逼富豪交钱,是积累技术、建设产业链、培养自己的技术人才。这些事,不是发几只爱国债券就能搞定的。就算普拉博沃把所有“九龙”都驯服了,印尼还是那个靠卖矿石为生的印尼。

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把现有牌局重新洗牌不难,难的是造出一副能打新仗的好牌。一个连免费午餐工程都能做得跌跌撞撞的总统,要带领国家完成产业链跃迁,难度可比驯服几个财阀大太多了。历史上不是没有政治强人带领国家产业崛起的例子,比如韩国的朴正熙,但这种情况极少出现在东南亚国家。光看目前普拉博沃的手腕和表现,他大概率也成不了那个例外。

参考资料:环球网 印尼经济重塑中普拉博沃与财阀的博弈