近些年来,企业退休职工和机关事业单位退休人员之间的养老金差距,一直是个绕不开的话题。
不少企退老职工发现,自己和那些机关事业单位退下来的同龄人比起来,到手的退休金有差别,有些地方差距还很大。正因为这样,"统筹养老待遇、缩小退休收入差距"的呼声才一直没断过,而且越来越强烈。
企业退休的人争的并不是什么额外待遇,就是觉得辛辛苦苦干了一辈子,晚年生活应该更有底气、更安稳一些,社会层面的公平感也应该再强一些。
特别是一些工龄长、早年就进厂的老职工,心里更不是滋味。他们觉得,现在的养老金计算方式,主要盯着缴费基数,可年轻时候的苦干实干、计划经济年代的无私付出,还有后来国企改革时的分流安置,这些经历都没在养老金上得到足够的体现。那代人是讲奉献的,加班加点家常便饭,不像现在什么都算得清清楚楚。但真到了算退休金的时候,那些看不见的贡献好像就没被怎么顾及到。
这些年国家在养老制度上的调整,大家也看在眼里。2014年启动的养老金并轨,本意是把机关事业单位和企业两条线并到一起,拉平差距。可并轨搞了这么些年,到手待遇还是不一样,核心问题出在三个方面。
首先是职业年金和企业年金的差别。机关事业单位从并轨一开始,职业年金就作为硬性制度铺开了,单位交8%、个人交4%,退休以后等于多了一份固定的第二份养老金。而企业的企业年金只是鼓励性质,不是强制性的。现实是,全国能享受到企业年金的职工加在一起,占比也就百分之七上下,绝大多数企业退休人员还是只能靠基本养老金撑着。一个人拿两份,一个人拿一份,差距自然越拉越开。
第二个问题出在视同缴费的认定上。2014年之前,机关事业单位的人没有缴过养老保险,但改革时把那段工龄全部算作视同缴费,等于没交钱也认作已缴费。企业职工这边,虽然1992年前后也有类似政策,可不少企业长期按最低基数给员工交社保,导致实际缴费指数偏低。一边高、一边低,退休一算账,差距就出来了。同样是早年的工龄,换算出来的价值不一样,这事让很多老工人觉着不太公道。
再一个,得从大趋势上看。2024年养老金并轨的十年过渡期已经结束,接下来要从制度上的统一转向待遇上的实际调节。这些年国家调整养老金,思路也在慢慢变,不再是简单地统一涨比例,而是有意识地"提低控高"。养老金高的群体涨幅适当压一压,把多出来的部分匀给普通企退人员和高龄老人。以天津为例,2025年定额调整是31块,2026年预计在二十八九、三十块钱上下,这一块覆盖所有人,基本的公平还是保住了。
缩小差距得一步步来,不是说要把高的拉下来、低的补上去,那样不现实。未来的方向,大概率是两条腿走路。一方面通过税收优惠等措施,推动更多企业把年金建起来,让更多企退职工也能有第二份养老金。另一方面,在每年调整时继续向养老金偏低的群体多倾斜一些。与此同时,个人养老金制度也在逐步推开,手里宽裕的可以自己再存一份,等于给晚年多加一道保障。
对广大企退人员来说,眼下最要紧的还是把自己那本账弄清楚。抽空去查查缴费记录,看看工龄认定有没有遗漏,特别是当年从国企转到地方、或者单位改制那几年的社保有没有接上,这些都直接关系到最后的养老金数额。
每年的调整办法,各地人社部门都会提前发通知,多留意官方渠道的消息,别听信小道消息,也不用太着急。政策该有的,国家迟早会给到位。把自己的材料捋顺了,安心等着就行。养老这件事,急不来,但也得自己多操点心。