最近印尼新总统普拉博沃上台后的操作,真把不少围观群众看懵了。前脚刚在南海九段线问题上蹦跶着挑衅,还把军演摆到了争议海域纳土纳,后脚没等中方出手反制,转头就巴巴找上来,要拉中国企业去投资。这种一边砸场子一边要饭的操作,说穿了就是一场拿印尼前途下注的豪赌。
矛盾最集中的地方,就是印尼赖以为生的镍产业。早些年中国砸了大笔资金帮印尼搞开发,硬生生把印尼镍的全球份额从三成拉到了超过六成,当地靠着这块生意赚得盆满钵满。结果现在印尼胃口变大,盯上了咱们已经建好的工厂,开始借着原本签好的合同做起了文章。
第一刀砍的就是原料供应,原本说好供给六万吨,直接砍到三万甚至两万吨,直接砍半。咱们的工厂早就接了海外订单,缺一半原料根本交不了货,硬生生把人架在火上烤。紧接着又改了审批规则,原本三年一次的审批改成一年一审,搞得工厂老板既不敢囤原料,也不敢接大单扩产能,日子根本没法往下过。
最狠的一招还在后面,工厂赚的利润不许带走,必须无息存在印尼本地银行,等于平白无故给对方借了一大笔钱不用付利息。这几套操作下来,明眼人都能看出来踩了咱们的底线。中方的应对也很直接,与其把厂子留在这儿给别人做嫁衣,不如宁愿吃点眼前亏,把整座工厂搬回去,关键设备、技术资料全带走。
印尼现在只会挖矿,根本没掌握提炼和建厂的核心技术,矿挖完了后续发展根本没着落。这事一出连锁反应立马就来,中国本来就是印尼最大的投资方,咱们商务部已经给印尼发出了严正提醒,其他十四个主要合作行业也都开始跟进追问印尼政府的态度。更让人不安的是华人资本的动向。
印尼不少华人都积累了不少身家,现在手里有资本的已经开始往海外转移资金,已经能看出明显的资本外流迹象,走不了的也天天提心吊胆。别忘了普拉博沃的岳父就是当年搞排华的苏哈托,九十年代那场排华骚乱伤亡数以万计,现在普拉博沃还把当年那批参与的人重新安插进政府,换谁谁心里不发怵。
现在的中国早就不是几十年前的中国,不可能眼睁睁看着自己的企业和侨民受委屈。往前看普拉博沃的前任佐科,走的就是完全不一样的路子。佐科认准了要和中国长期合作,咱们帮印尼修了雅万高铁,不光建完铁路,连人才技术全套培训都给了印尼,实打实给当地发展帮了大忙。
到了普拉博沃这儿,态度就开始左右摇摆,对俄罗斯的政策也是来回晃。不少分析都认为,他受旧思维影响,担心印尼华人和中国联手,影响本土利益,可他掰着手指头算算,除了中国,哪个国家愿意像咱们这样,帮他修高铁开发镍矿,给这么大力度的支持。王毅会见印尼外长的时候就把话说得很明白,印尼现在最该做的是维持公平稳定透明的营商环境,别乱加码条件,签了的合同要改,就得拿出足够的诚意。
普拉博沃急着找中企,还有个绕不开的原因就是迁都。印尼早就计划把首都从雅加达迁到加里曼丹岛的巴朗卡拉亚,新首都去年已经启用了。老首都雅加达沉降太厉害,现在很多地方都比海平面还低,下场大雨就能淹成内涝,有预测说2050年三分之一的雅加达都会被海水淹没,迁都早就势在必行。
这么大的超级基建工程,全世界没几个国家能拿下来,能接的还得看中国,这也是普拉博沃急着请中企回去的核心原因之一。他前前后后约谈了差不多二十家中国大型企业,本质上就是想稳住局面。这些大企业不光是金主,还能间接影响印尼军方,而普拉博沃自身的政治地位本来就不稳固。
他上台之后把佐科时期的地方人马大换血,早就积了不少怨,现在印尼青年失业率居高不下,连校园午餐的经费都传出贪腐的新闻,国内抗议不断,未来会不会出什么变数谁都说不准。安抚好中企这个大金主,说白了也是稳住他自己的位置。
军事上普拉博沃也没闲着,这次直接把军演放到了纳土纳群岛,之前演习都在爪哇岛的泗水,挪到这儿意味太明显了。这次参演的舰艇吨位都不大,都不到三千吨,但是功能齐全,兼具防空反舰反潜能力。而纳土纳附近的油气田,正好就在咱们的九段线范围之内,印尼就是想试试能不能接着在这里开采。
印尼本来就是不结盟运动的发起国之一,历来就想玩平衡,不想完全倒向任何一方。从数据上看,现在印尼镍年产量占全球的61.3%,排名第二的菲律宾只有9.2%,俄罗斯才5.8%,全球镍产量近十多年快速扩张,说白了就是咱们中国电动车产业发展起来,需要大量镍合金带动的。
现在也不是所有冶炼厂都撤了,只是部分收缩产能,龙头企业青山暂停出口也更多是预防性操作,不是直接针对政策,其实早在佐科时期,印尼就已经出台规定不许全部出口原镍了。普拉博沃在九段线问题上的试探,本质上和镍产业的操作是一个路子,就是一边拿话试探,一边伸手要好处。
之前菲律宾拿着所谓的南海仲裁案向联合国提交划界案,想否定九段线,结果连马来西亚和越南都不买账,咱们也明确反对,联合国那个委员会本来就是个技术机构,有争议的主张直接就搁置了。九段线的前身是1947年的十一段线,比后来的联合国海洋法公约出台还早,法理上根本站得住脚。
印尼在争议海域本来就没几个岛礁,一边要否认九段线,一边又拉中企投资,逻辑上根本说不通。否认九段线等于间接认可了那份周边多国都不承认的无效仲裁裁决,纯属两边占便宜。一手挑动边界争议,一手求着中国投资,普拉博沃这场豪赌到底能撑到什么时候,还得看印尼接下来拿出的到底是诚意还是套路。
参考资料:环球时报 《印尼挑衅九段线同时寻求中企投资》