日本新版防卫白皮书刚刚落地,东京想用“安全焦虑”推动扩军,却没想到周边反应接连出现。
中国海军编队绕日航行,俄罗斯太平洋舰队展开大规模演习,朝鲜也发出强硬警告。日本想提升军事存在,却把周边力量重新聚集到了同一个方向。高市政府推动的路线,还能继续走下去吗?
白皮书把中国定位为“最大战略挑战”,单独增加“新型作战方式”章节,把俄乌战场中的无人机集群、智能化打击等内容作为参考对象,同时把军事能力延伸到太空、网络、电磁频谱等领域。
换句话说日本想做的不只是增加几项装备,而是改变过去几十年的安全政策框架。
问题在于军事路线调整从来不是单方面决定的,一个国家强化军事能力,周边国家一定会重新评估自己的安全环境。
日本希望通过强调外部压力推动国内支持,但这种做法带来的结果,也可能是周边力量重新布局。
白皮书发布后东北亚局势出现了一系列变化,中国海军编队完成绕日航行,俄罗斯随后展开大规模军事演习,朝鲜也针对日本相关军事动作发出警告。
这些变化说明日本推动安全路线转向之后,面对的并不是一个单独方向的压力,而是整个地区安全环境的重新调整。
8月3日包括055型驱逐舰鞍山舰在内的中国海军编队驶出对马海峡,完成了一次围绕日本本岛的航行。
这支编队历时16天从宫古海峡进入太平洋,沿日本本州东侧一路北上,随后经过宗谷海峡进入日本海,再从对马海峡返回东海。
这条航线在日本海图上形成了一个完整轨迹,日本关注的并不只是一次航行,而是这种持续性的军事存在。
小策认为中国舰艇按照国际规则开展远海活动,展示的是现代海军远洋行动能力,对于日本来说真正产生压力的地方,是它发现周边海域的安全环境正在发生变化。
就在中国舰队完成行动之后,8月4日俄罗斯国防部发布消息,太平洋舰队在日本海、鄂霍次克海以及太平洋西北部海域展开大规模演习。
这场演习投入超过1.3万人,出动约60艘水面舰艇、潜艇和保障船只,同时还有大约30架海军航空兵飞机、直升机和无人机参与。
从时间衔接来看中国舰队行动结束,俄罗斯演习接续展开,这种节奏变化引发了外界关注。
在小策看来军事存在最重要的影响,不只是装备数量,而是行动连续性带来的战略压力。
日本刚刚面对一次海上行动,俄罗斯又在周边方向展开力量展示,这种连续出现的军事活动,会让东京重新计算自身安全环境。
俄罗斯为什么选择这个时间点展开演习,也和日本近期一系列军事动作有关,7月28日日本海上自卫队鸟海号驱逐舰在美国近海完成战斧巡航导弹首次实弹发射测试。
战斧巡航导弹射程超过1600公里,是具备远程精确打击能力的武器,这是二战结束后日本舰艇首次发射远程进攻型导弹。
小策认为日本不断提升远程打击能力,正在突破过去长期维持的军事限制,而俄罗斯在日本周边展开力量展示,本质上也是对地区安全变化作出的回应。
日本军事路线变化带来的影响并不只来自海上方向,7月31日日本正式挂牌成立国家情报局。
把远程导弹、军事力量、情报体系放在一起观察,可以看到日本正在推进所谓“正常国家化”路线。
与此同时中俄军事活动持续受到日本关注,日本防卫大臣小泉进次郎曾公开表示,中俄正在加强军事合作。
在小策看来日本真正担心的并不是单一次行动,而是这种灵活配合带来的不确定性。
中俄并不是传统军事同盟关系,但双方可以根据各自安全利益展开合作,这种方式具有较强灵活性。
8月5日朝鲜方面针对日本军事动作发布声明,批评日本在太平洋试射战斧巡航导弹,并在菲律宾吕宋岛开展攻击型演训,朝方表示已经要求军事领导机构“追加制定军事选项”。
这释放出的信号非常明确,日本提升远程打击能力,周边国家就会重新评估自身防御和反制方案。
小策认为安全问题不是单方面增加军费就能解决的,如果一个国家不断强化军事存在,周边力量必然会进行调整。
从东北亚局势来看中国海军远海活动、俄罗斯太平洋舰队演习、朝鲜释放警告,正在形成一种持续性的战略压力,这种压力并不是来自某一次事件,而是日本政策调整之后产生的连锁反应。
日本想通过扩军获得更多安全感,但现实情况是军事动作越多,周边国家关注程度越高。
高市政府需要面对的问题,不只是如何增加装备,而是如何处理这种安全环境变化带来的后果。
日本新版防卫白皮书释放出的信号,正在引发东北亚各方重新布局,小策认为日本如果继续沿着军事扩张方向推进,就必须面对周边力量回应带来的压力。
安全不是靠制造紧张获得的,地区稳定需要各方共同维护,高市政府想推动的路线,能否承受来自经济、外交和安全层面的多重考验,答案还需要时间验证。