全球棋局，一步一新。我是老墨，与您纵览世界大势。
当地时间8月7日，美国参议院投下一张高压牌。86票赞成，11票反对，一项针对俄罗斯和伊朗的制裁法案通过参议院。
这项法案最刺眼的地方，不在名称，而在关税。它把购买俄罗斯油气的主要国家也纳入打击范围，最高税率可以达到100%。
中国作为俄罗斯能源的重要买家，自然被推到风口之上。
这次86票支持，说明美国两党在对俄制裁上形成了高度共识。俄乌战争持续多年，美国国内对援乌问题争议不小，可一旦谈到继续压缩俄罗斯经济空间，主流力量还是选择同向行动。
这项法案以已故共和党参议员格雷厄姆命名，政治意味很重。他长期支持乌克兰，去世前还曾前往基辅会见泽连斯基。用他的名字冠名，本身就是一种政治表态。
真正值得注意的是，这项法案并非刚刚出现。2025年它就已经被提出，之后一直卡在参议院。过去卡住的关键原因之一，是特朗普不愿让国会主导制裁权力，更愿意把决定权留在白宫手中。
如今参议院突然放行，说明形势发生了变化。这项法案表面是制裁俄罗斯，实际也给总统递上了一把关税刀。
法案里最关键的设置，是总统拥有很大裁量空间。对谁加税，什么时候加税，加多少税，什么时候取消，都有很大弹性。
这就让法案从单纯的制裁工具，变成了贸易谈判筹码。特朗普一直把关税视为推进美国优先的重要手段，这一次国会等于把更锋利的工具交到他手里。
美国国内也有人担心这一点。部分议员认为，新的关税权力可能被用于更广泛的贸易战，最终让美国进口商和普通消费者买单。
参议院曾有人试图删掉赋予总统新关税权力的条款，结果没有成功。这说明美国国会主流意见已经接受把关税武器进一步交给白宫使用。
86票看上去是在对俄罗斯施压，背后却是美国权力结构中的一次再分配。制裁俄罗斯只是牌面，谁来使用关税大棒，才是更深一层的看点。
美国为什么盯住中国？答案并不复杂。中国是俄罗斯原油和天然气的重要买家之一。
美国如果只制裁俄罗斯本身，却不限制俄罗斯能源的主要买家，制裁效果就会大打折扣。
这项法案的设计，就是逼主要买家作选择。继续购买俄罗斯相对便宜的能源，还是继续维持同美国的贸易关系，美国试图用关税把这道选择题摆到各国面前。
问题在于，中国买俄罗斯能源，属于正常国际贸易。美国没有联合国安理会授权，也缺少国际法依据，却想用自己的国内法管理第三国贸易，这就是典型的长臂管辖。
中方已经表明态度，坚决反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的非法单边制裁，也反对双重标准和胁迫施压。
这句话不是外交辞令，而是底线表达。能源采购关系到国家发展和产业运转，不能由美国国会一项法案来决定。
更要看到，100%关税只是其中一层压力。更麻烦的是二级制裁扩散。美国可以将与俄罗斯做生意的企业列入制裁名单，冻结相关美元资产，切断企业与美元金融体系的联系。
一家企业被制裁，影响的不只是它自己。上下游供应商、运输方、金融机构，都会重新评估风险。美国真正想打击的，是中国能源进口链条和相关金融通道。
过去一段时间，美国已经多次对中国相关实体出手。2025年1月，美国财政部制裁了30家中国实体。2026年5月，5家中国民营炼油企业又被列入制裁名单。
这些动作说明，美国对中国能源贸易的施压早已开始。现在这项法案只是把压力进一步制度化。
更关键的是，法案同时延长对伊朗的制裁。俄罗斯和伊朗都是中国重要能源来源。美国把两者同时纳入高压范围，等于试图挤压中国能源进口的两个重要方向。
对中国而言，能源安全是国家命脉。中国每天需要大量原油，全球供应格局有限，俄罗斯又是主要供应方之一。让中国说断就断，这不符合国际贸易规律，也不符合中国利益。
面对美国可能落下的关税大棒，中方并非没有准备。外交层面，中方已经明确表示，将采取一切必要措施，维护中国企业和公民的正当权益。
一切必要措施，意味着中国不会被动接受美国的非法单边制裁。
法律层面，中国已有阻断机制。商务部曾发布过相关禁令，中国境内主体不得承认、执行、遵守美国针对中国企业的非法制裁。
这给企业提供了国内法支撑。美国要求企业配合制裁，中国法律则明确反对非法长臂管辖。企业面对外部压力时，不是孤立无援。
金融层面，人民币结算的作用正在上升。部分被制裁的炼油企业仍能继续采购俄罗斯和伊朗的低价石油，重要底气就在于绕开美元体系，使用人民币开展交易。
只要交易不依赖美元，美国金融制裁的杀伤力就会被削弱。人民币跨境支付系统这些年持续推进，正在给能源贸易提供更多替代通道。
能源进口多元化也在推进。中东、非洲、中亚、拉美等方向，都在中国能源布局之中。俄罗斯能源占比可以根据形势调整，却不可能被美国一句威胁直接清零。
中国手中也有反制筹码。2025年中国对美出口额超过5000亿美元。美国若对中国输美商品加征100%关税，美国进口商、零售渠道和消费者都会感受到成本上涨。
关税大棒举得越高，反噬美国自身的风险也越大。美国通胀压力、企业成本和消费价格，都可能被重新推高。
美国国内的分歧也还存在。有人支持继续制裁俄罗斯，也有人担心特朗普获得过大的关税权力后，会把这项法案用于更宽范围的贸易战。
更重要的是，这项法案还没有真正落地。参议院已经通过，众议院仍未完成审议，总统是否签署也存在变量。即便生效，100%也是最高上限，不代表必然全面执行。
特朗普可以把它当作谈判筹码，也可以把它变成真正的关税武器。这正是当前局势最值得警惕的地方。
美国已经把话摆出来，不许中国继续购买俄罗斯能源，否则就用高额关税施压。中方也把底线讲清楚，反对非法单边制裁，维护自身合法权益。
能源安全不是小买卖，而是国家命脉。美国想用国内法改变中国能源选择，中国不可能照单全收。接下来各方还会继续谈判、试探和准备，关税大棒能否真正落下，仍要看后续博弈。
信息来源：
至此落子，老墨与您后会有期。
