8月8日,泽连斯基到访俄罗斯的传统盟友塞尔维亚,这是俄乌冲突爆发后乌总统首次正式访问塞尔维亚

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泽连斯基的这次访问能在多大程度上改变塞尔维亚的内外立场,这不得不引发外界的关注

首先在对外政策层面,塞方会对欧盟释放积极信号,助力本国入盟进程。

塞尔维亚一直谋求加入欧盟,但拒绝参与对俄制裁是欧盟施压的主要理由。高规格接待泽连斯基,公开表态支持乌克兰领土完整、支持乌克兰入盟,是向欧盟展示外交取向,缓解欧盟方面的压力,换取入盟谈判更大空间。但塞尔维亚守住核心红线,武契奇多次公开重申,不会跟随西方对俄罗斯实施制裁,继续维持与俄罗斯的能源、外交往来,不彻底倒向西方阵营。

其次,深化双边务实合作,加快两国自由贸易协定谈判,拓展农业、食品安全、能源领域经贸往来,双边贸易规模有望进一步扩大,同时延续人道主义援助合作。双方互相背书领土完整,乌克兰不承认科索沃独立,塞尔维亚维护乌克兰主权完整,实现外交利益交换。

再次,俄塞关系可能会出现摩擦,但不会彻底破裂。莫斯科对这次访问表达不满,认为塞尔维亚在向乌克兰靠拢。但塞尔维亚依旧保留从俄罗斯进口天然气等关键合作,不会切断传统纽带,俄塞关系由过去近乎无条件的斯拉夫友好,转变为更加功利化的现实伙伴关系。

在对内政策层面,塞尔维亚国内社会本身就存在亲俄、亲欧两股舆论撕裂。此次高层会面进一步放大国内社会分歧,亲俄民众对政府接待泽连斯基表示不满,亲欧群体则肯定政府向欧洲靠拢的选择。政府需要继续调和国内不同派系情绪,既要照顾民间斯拉夫传统情感,又要回应社会融入欧洲的诉求。

同时,访问也倒逼国内对外政策更加清晰:对外继续坚持“经济向欧洲靠拢,安全能源不放弃俄罗斯”的二元路线。军事层面保持克制,明确当下不开展军事合作,合作集中在经贸与人道主义领域,避免把本国拖入俄乌冲突漩涡之中。