最近,中央再次强调了干部管理中一项非常重要的制度安排,也就是领导干部“能上能下”的机制。

这次不是泛泛而谈,而是拿出了十五条非常具体的衡量标准。只要触犯其中任何一条,就可能要离开现有的领导岗位。

每一条都写得很清楚,界限也画得明明白白,这么做就是为了把位子腾出来,让那些真正想干事、也能干成事的人顶上去。
先看政治立场和纪律方面。有些干部台上说得漂亮,表态比谁都快,可真到具体落实的时候,就完全是另一码事。中央的决策部署下来了,他们习惯挑容易的干,遇到难度大、阻力多的任务,就想法子绕开,或者一直拖着,最后落实的效果和中央的预期差了一大截。说一套做一套,这样的表现谈不上什么忠诚,组织上也不可能继续把重要任务交给他们。还有些干部,在大是大非面前态度暧昧,该发声的时候一声不吭,该亮明立场的时候往后缩,关键时刻撑不起来,这样的人放在主要领导岗位上,显然不合适。更有甚者,碰到急难险重的任务,先替自己打算盘,畏首畏尾,既没有担当的勇气,也没有干事的胆量。这类干部,组织上也不会留着继续占位子。

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再看工作实效和作风。有些干部特别爱搞面子工程,不管地方财政能不能承受,也不管老百姓到底需不需要,一个劲儿地上项目、铺摊子。钱花了不少,群众却没得到什么实惠,反倒给财政留下一堆窟窿,让后任收拾起来非常吃力。有的干部习惯了独断专行,班子里的不同意见根本听不进去,还有人搞小圈子、拉帮结派,把单位的风气搞得乌烟瘴气,正常工作秩序都被打乱了。组织纪律方面的问题也不少见,有的干部面对工作调动拖着不走,不服从组织安排;重大事项不请示不报告,自己拍板就干了,这些做法已经踩到了纪律的红线。
精神状态和能力方面的问题同样突出。不少干部做事拖拖拉拉,群众上门办事爱搭不理,能推就推,占着位子不出力,本质上就是失职。还有些干部能力跟不上,分管领域长期没有起色,问题越积越多,自己拿不出解决办法,也不愿意学习提升,这种情形下,就应该把位子让给更有本事的人。
决策层面的问题也很严重。有的干部做决定全凭感觉,不肯下基层调研,也不听专业人士的意见,拍脑袋定项目、上工程,最后钱打了水漂,工程成了烂尾,有的甚至破坏了生态环境,给后任留下一堆烂摊子。形式主义和官僚主义的老毛病也没改掉,违反八项规定精神的事仍有发生,文件会议泛滥,什么事都要留痕迹,基层干部被折腾得够呛,群众意见也很大。这些问题都在这次调整范围之内。
个人品行和家风方面也有硬性要求。生活作风不端正,社会公德或家庭美德做得不到位,在群众中造成负面评价,这样的人品靠不住,权力交到他们手里风险很大。对配偶子女管得不严,家属借机谋取私利,或者子女长期在国外定居,干部本人不过问不约束,家庭这道关把不好,岗位自然也坐不稳。年度考核不合格,民主测评票数低,群众认可度差,说明工作确实没做到位。因病连续一年以上没法正常上班,难以适应岗位要求,也要按规定进行调整。还有一些问题虽然没有一一列出来,但整体表现和岗位需求差距明显的,同样需要处理。
这十五条划出了硬杠杠,不是针对哪个人,而是要把位置留给肯干能干的人。

对干部个人来说,最好的做法就是经常拿这些要求对照自己,有问题抓紧改,没问题也要绷紧弦,踏踏实实把分内事干好,才对得起组织的信任和群众的期待。