美国参议院近日以86票赞成、11票反对的高票通过《2026年联赛欧格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》,接下来众议院通过几无悬念。该法案核心条款赋予总统特殊关税权力,可对俄罗斯主要采购国增收最高100%关税,中国、印度均被列入限制名单。
外界预判,法案两院通过并签署生效已基本铁定,中美经贸将迎来前所未有的强压局面。法案表面针对俄伊能源贸易,实质是借题发挥对华挥舞贸易大棒,用极端关税胁迫他国改变经贸选择,是美式单边霸权经济胁迫的又一次升级。
其背后的战略逻辑,是从对俄伊能源的限制延伸到围堵中国,重构美式霸权的叙事框架,试图通过经济手段压制中国发展。结合2025年中美贸易数据,双方经贸格局已发生变化。
全年中美进出口总额约4.01万亿人民币,占我国外贸总额8.8%;我国对美出口30067亿元,自美进口1万亿元,双边贸易规模持续收缩,相互依赖度逐年走低。一旦100%全额关税落地,两国商品贸易基本失去流动空间,等同于中美经贸实质性全面脱钩。
稀土全产业链扼住美军工高端制造咽喉
面对美方施压,中国掌握三大反制底牌。首先是稀土全产业链管控,中国掌握全球90%以上稀土冶炼分离产能,美国超8成精炼稀土依赖中国供应,包括军工级重稀土。
F-35战机雷达、新能源设备、工业电机等均离不开稀土材料支撑。美方重建完整稀土产业链至少需5-15年,短期无替代渠道。
若我方收紧或冻结对美稀土贸易,美国军工、高端制造、新能源产业供应链将快速断裂,不足半年大量工厂因原料断供停产瘫痪。
美债持仓与制造业空心化的双重牵制
其次是美债持仓牵制。我国当前持有美债约6826亿美元,连续多年持续减持。美国联邦债务总额逼近40万亿美元,每年需支付1.2万亿美元利息及10.8万亿美元本金,已成为沉重财政负担。
若我国大规模集中抛售美债,将引发美债价格暴跌、融资成本上升、股市震荡,极易诱发系统性金融崩盘,传导至实体经济冲击消费与投资。
第三是制造业空心化制衡。美国长期制造业空心化,电子电路板、工业组件、新能源车核心配件等高度依赖中国进口,海外组装工厂的核心中间品仍需从中国采购。
若中美贸易彻底切断,美国制造企业将面临零部件断供、成本翻倍、商品短缺三重打击,物价暴涨、工厂倒闭、失业率飙升同步出现,制造业乃至整体经济存在全面失稳风险。
中国工业底盘与多元市场足以对冲,美方承受崩盘风险
美国推出100%关税法案是不计后果的经贸决战,看似施压实则将主动权交予中方。
全面脱钩对中国仅短期阵痛,依托全球唯一全品类工业体系,我们可加速深耕东盟、中东、拉美、中亚等多元市场,扩大金砖、上合组织经贸往来,快速对冲美国市场缺口;内需扩容与产业链自主可控能力稳步提升,足以消化短期出口波动。反观美国,稀土、金融、制造业三重短板凸显。
只要我们下决心反制,完全有把握让美国承受经济崩盘风险,美元霸权、全球产业分工秩序将同步松动。面对美方挑衅,我们无需畏缩,手中充足的反制工具、广阔的多元贸易空间、完备的工业底盘,是从容应对博弈的底气。
既然美方执意割裂经贸往来,便坦然迎接这场博弈,再难能有抗美援朝时期难?今天的中国拥有绝对力量,一定能战胜美帝国主义的经济霸凌。