最近中印刚透出点关系缓和的苗头,印度就迫不及待跳出来整新活了。莫迪政府再次把雅鲁藏布江问题摆到台面上,不光
据印度《经济时报》报道,8月7日印度外交部公开发表声明,催着中方尽快召开中印跨境河流专家机制会议。印方一边说担心中国修建巨型水坝,一边明着暗着就是要拿到想要的资料。
催着中方给水文数据,胃口还大到索要雅其实这个诉求印度早就在私下提过了,早前中印边境事务磋商会议上,印度官员就当面递过话。这才过去没几天,直接把事摆到公众面前,摆明了就是要造势施压。
鲁藏布江下游水电项目的完整细节,这
作实在让人看不懂。很多人刷到这条新闻估计都纳闷,印度这一波接一波的索要,到底安的什么心。咱先掰扯清楚最基本的事实,印度确实是雅鲁藏布江的下游国家,索要水文数据,听起来好像合情合理。
这不代表印度张嘴要什么,我们就得无条件给什么。这事成不成,核心看两国有没有生效的双边约定,不是印度说自己有理就可以强人所难。
雅鲁藏布江流出中国境内进入印度后改名叫布拉马普特拉河,最终还会汇入孟加拉国,印度刚好卡在中下游位置,就拿着下游水道国的身份当自己的法理依据。
不少人听过相关说法,说国际公约要求沿岸国家交换水文数据共同开发。公约确实倡导沿岸国家开展合作交换数据,尽量不给他国造成损害,但公约只是倡导,不是强制必须执行的法条。
现在国际法大多内容都是引导各国自主协商,不是说一方拿个公约条文,就能逼着另一方满足自己所有要求。
更何况像大型水电工程这种高度敏感的项目,所谓的数据共享本来就是外交博弈谈判的内容,哪能轮得到印度单方面说了算。
简单说就是,印度有诉求很正常,但能不能拿到,得中印坐下来谈出结果,不是靠念几句国际法就能敲定的。
回头翻两国过往的合作,早年中印确实签过雅鲁藏布江汛期水文资料共享的谅解备忘录。当时说好汛期到来,中方给印度提供三个水文站的水位、流量数据,帮下游做防洪预警。
这份备忘录早在2023年就已经到期,到期之后双方一直没完成续签,印度转头就到处对外说中国停止提供关键水文数据,这纯纯就是倒打一耙。
梳理下来就很清楚,现在印度喊着索要水文信息,根本没有生效的双边协议做支撑。我们理解印度想重启会谈的心情,但理解不等于就要全盘答应它开出来的所有条件。
最值得警惕的就是这次印度的胃口,已经大到没边了。不再满足于汛期用于防洪的基础水文数据,直接伸手要整个水电项目的完整细节。
小到工程推进进度,大到设计参数、装机容量,甚至水库调度规则,全都在印度想要的范围内。
这些内容早就跳出了防洪减灾的合理范畴,完全是核心敏感资料。这类工程内容属于中国境内的能源基建,涉及不少工程机密。
不管是站在国家安全角度,还是商业机密层面,我们本来就没有义务把这些细节交给印度。
为啥印度隔三差五就要拿雅鲁藏布江水电项目说事,天天炒作焦虑,说白了就是以己度人。
大家多少都听过,印度自己在多条跨国河流的上游大兴土木,修了一大堆水坝水电站,动不动就截流,下游的孟加拉国、巴基斯坦都被它坑过不少次。
印度自己习惯了用截流拿捏周边邻国,就想当然觉得中国也会用同样的方式对付它。
我们早就多次公开明确说明,雅鲁藏布江下游的水电工程,主要是利用水流势能发电,根本不是印度说的大规模截流改道。
但印度就是假装看不见这些表态,一门心思在舆论场上渲染恐慌,放大对中国的不信任。借着炒水威胁,既能给国内民众转移注意力制造舆论,又能给索要资料找合理借口。
说穿了,跨境水资源问题从来就不只是环保防洪那点事,背后全是地缘博弈的小心思。
印度心里门儿清,只要反复炒作水电工程的风险,就能一直给中国施加外交压力,怎么算都不亏。
我们从来都不是排斥跨境合作,如果之后中印关系能持续回暖,双方坐下来重新谈汛期水文数据共享,帮下游应对洪水风险,这本来就是合乎情理的事,我们也不会拒绝。
但一切合作的前提,必须是双向对等有来有往,得签出来对双方都有约束力的协议才行。不能是印度单方面不停提条件,我们就单方面无底线满足它。
现在的情况摆在这里,旧备忘录没续签,新协议没谈拢,印度上来就既要水文数据,又要核心工程机密,这种要求本来就不现实。
印度作为下游国家的合理关切,我们愿意正视也愿意坐下来沟通协商,但合理关切不代表可以无限索取,更不代表能借着关切的名头打探中国重大基建的内部情报。
跨境河流合作本来讲的就是对等互利,只想着自己单方面索要好处,那注定拿不到想要的结果。
参考资料:环球时报 印方要求中方分享雅鲁藏布江水文数据及项目细节