8月10日傍晚,碧瑶市吉萨德区一片山坡在连日暴雨中整体塌落,掩埋了三栋民房。
据菲律宾GMA新闻网8月10日下午5:30的最新通报,已确认6人死亡、4人失踪,另有3人被活着从废墟中拉出。
而早些时候新华社引述当地报道的数字是4死6失踪——几个小时之内,伤亡数字就在变动,搜救仍在持续。
碧瑶的灾情不是孤立事件。据菲律宾民防办公室8月10日上午11时发布的数据,西南季风叠加热带低压"路易斯"和热带风暴"梅梅"的连续侵袭,已在全国范围内造成至少12人死亡、8人失踪、11人受伤,影响了9个大区的58.6万人。
马尼拉大都会区大面积内涝,总统府在8月9日就宣布马尼拉及15个省份停课、政府部门改为居家办公。
就在同一天,参议院宣布:因恶劣天气,弹劾审判休庭一天。
这是一个隐喻般的巧合——天灾直接打断了小马科斯扳倒政敌的进程。但让总统真正头疼的,不是少开一天庭。而是即便审判恢复,他也越来越看不清通向定罪的路在哪里。
莎拉·杜特尔特是菲律宾历史上第一位被弹劾的副总统,而且被弹劾了两次。
第一次是2025年2月,众议院以215票通过弹劾条款,但最高法院同年7月裁定该弹劾违宪——理由是"一年禁止期"规则被触发,弹劾程序被叫停。
第二次弹劾启动于2026年2月,新的弹劾诉状绕开了法律障碍。5月4日,众议院司法委员会以55票赞成、0票反对通过弹劾报告;5月11日,众议院全体表决以257票赞成、25票反对通过弹劾——81%的压倒性多数。
弹劾条款随后送交参议院,参议院于5月18日组成弹劾法庭,7月6日正式开庭。
到8月上旬,审判已进入第二个月。
最高法院在8月5日全票驳回了莎拉方面试图阻止弹劾程序的请愿,裁定"此事已无需审理",因为弹劾条款已经送达参议院。从法律程序上看,弹劾一路畅通。
但问题在于:定罪需要参议院24个席位中的16票。
这就是小马科斯面对的那道看似简单、实则近乎无解的数学题。
理解这道题,必须回到2026年5月11日——那个菲律宾政治史上极为戏剧性的一天。就在众议院表决弹劾的同一天,杜特尔特阵营在参议院发动了一场"领导层政变"。
亲杜特尔特的参议员以13票多数选出了杜特尔特盟友艾伦·彼得·卡耶塔诺担任参议院议长。也就是说,在众议院以碾压性票数通过弹劾的同一天,参议院的话事权落入了被弹劾者的盟友手中。
这还不是最令人震惊的。5月13日,参议院内甚至传出了枪声——因杜特尔特盟友、前警察总长德拉罗萨拒绝交出自己以逃避国际刑事法院逮捕令而引发的混乱。
这一幕,成了菲律宾政治危机深化的标志性画面。
尽管一个月后,马科斯阵营通过策反参议员维拉纽瓦,在6月17日以13票选举了加查利安为新任参议院议长,扳回了参议院领导权。
但这次反政变带来的"胜利"是脆弱的:加查利安阵营能控制议事程序,却不意味着能控制每个参议员的投票意向。
换句话说,参议院的领导权和弹劾定罪权是两码事。
前者只需要简单多数,后者需要三分之二。
而杜特尔特阵营在5月那场政变中展示的13票,恰好超过了阻止定罪所需的9票。
当然,这13票并非铁板一块。
正如《外交官》杂志在5月的分析中指出的,13名亲杜特尔特参议员中,有数人因涉及洪水防控工程腐败案而面临可能的逮捕——如果被起诉并收监,他们的票数就会减少。
参议员马科莱塔已因被指控在2025年参议员竞选中接受7500万比索非法捐款而被反腐法院下令逮捕。
参议员莱加尔达则在8月2日飞往法国,据称是因为反贪署的初步调查——她至今未确认是否返回菲律宾。
但即便减去一两票,杜特尔特阵营仍然握有阻止定罪的安全垫。
要达到16票定罪门槛,马科斯方面需要从对方阵营中再争取至少3-4票的倒戈——这在当前政治格局下极其困难。
这才是弹劾"僵局"的真正含义:不是审判停滞不前,而是审判虽在推进,终点却几乎不可能到达。
很多分析把目光盯在参议院的"数人头"上,但其实更早的信号已经出现了——只是不太好听。
2025年5月的菲律宾中期选举,本应是马科斯验证执政基础的"期中考试"。
结果呢?据亚洲协会政策研究所的分析,马科斯的"新菲律宾联盟"在12个改选参议院席位中只拿下了6席,而杜特尔特阵营的核心盟友——前总统罗德里戈·杜特尔特的前幕僚长邦·戈以1780万票位列第一,前警察总长德拉罗萨以1620万票排名第三,马科莱塔以1530万票排名第六。
更耐人寻味的是两个"叛逃者"的表现:总统的亲姐姐伊梅·马科斯脱离了弟弟的阵营、转投杜特尔特阵营作为"客座候选人"参选,最终以1340万票勉强挤进第12名;
卡米尔·比利亚尔同样从马科斯联盟转投杜特尔特。
连总统的亲姐姐都选择站到了对面——这对马科斯的政治权威是一记难以掩饰的重击。
更严重的信号来自前总统老杜特尔特本人:尽管已被ICC逮捕并关押在海牙,80岁的他仍然在缺席的情况下当选了达沃市市长。
正如《时代周刊》的报道所言,杜特尔特家族的支持者将父亲的被捕和女儿的弹劾包装成"政治迫害",反而巩固了民意基础。
而最新的民调数据,更是把这种"票仓差距"量化到了残酷的地步。
根据菲律宾民调机构Pulse Asia 2026年7月的全国调查,马科斯的全国支持率已跌至29%,不支持率升至50%;信任度仅28%,不信任度51%。而莎拉·杜特尔特的支持率为56%,信任度58%。
两组数字之间的差距——支持率相差27个百分点,信任度相差30个百分点——足以让任何执政者不寒而栗。
分地区看更触目惊心:在杜特尔特家族的大本营棉兰老岛,马科斯的支持率只有6%,不支持率高达79%。
杜特尔特在棉兰老岛的支持率则是89%。
而且趋势方向对马科斯不利。
与3月的调查相比,马科斯的全国支持率和信任度分别下跌了7个百分点,不支持率和不信任度各上升了5至7个百分点。
杜特尔特的数据则基本持平,在中上阶层和吕宋岛其余地区甚至出现回升。
这些数字说明了一个不太舒服的现实:弹劾莎拉的政治工程,并没有让马科斯变得更受欢迎——恰恰相反,它可能正在加速消耗他本就不富裕的政治资本。
每一天的审判,与其说在揭露莎拉的问题,不如说同时也在提醒选民:你的总统在第四年任期里,把大量精力花在了跟副总统的宫斗上,而不是物价、就业和治理。
这正是杜特尔特阵营最乐于看到的叙事——他们需要的不是赢得弹劾审判,他们只需要不输,然后把"被迫害"的故事讲到2028年。
5月那场参议院政变,本质上是马科斯的一次"忠诚测试"——结果测出来的是自己的底牌不够。
马科斯在众议院占有压倒性优势(盟友罗穆亚尔德斯任议长,其子桑德罗任多数党领袖),弹劾通过毫无悬念。
但参议院的构成要复杂得多——24名参议员中相当一部分并非无条件效忠于任何一方,首要考虑的是2028年大选中自己的前途。
马科斯原本期望,众议院257票的压倒性表决能对参议院形成"政治压力"。但杜特尔特阵营同日发动参议院政变,用行动宣告:我们不怕你的压力测试,我们有数字。
这个信号向所有"骑墙派"参议员传递了明确信息:杜特尔特阵营在参议院有足够的票数保护自己人,而马科斯阵营并没有。
在2028年大选格局尚不明朗的情况下,过早下注可能代价高昂。
即便加查利安在6月扳回了参议院领导权,这个根本问题并没有消失。
一个执政四年、支持率只有29%的总统,要求参议员们为他的政治议程冒险投下可能得罪棉兰老岛数千万选民的一票——这个要求的说服力,本身就在缩水。
现在回到碧瑶的那场泥石流。
菲律宾每年雨季遭遇洪水和山体滑坡并不罕见,但2026年8月这一轮灾情的规模值得注意:热带低压"路易斯"和热带风暴"梅梅"先后登陆吕宋岛,叠加持续的西南季风,全国近60万人受灾。
马科斯在8月10日亲自主持内阁安全形势通报会——但对于一个支持率只有29%的总统来说,灾害应对是一把双刃剑,做得好是本分,做不好直接坐实"治理无能"的标签。
而灾情的另一个直接政治后果是:参议院弹劾审判被迫休庭。马科斯既不希望审判拖太久,又无力控制天气。
这里需要说明一个容易被忽略的细节:弹劾审判中,杜特尔特阵营的策略之一正是程序性拖延。正如《外交官》杂志5月的分析所预判的,亲杜特尔特的参议员可以援引法律条款来阻挡证据展示、限制信息公开,或者以隐私和银行保密法为由拒绝公开莎拉及其丈夫的财务数据。
每一次因天气或其他原因的延期,客观上都有利于这一策略。
审判目前聚焦于弹劾条款第一条——指控莎拉挪用1.25亿比索的机密资金。审计署前审计员瓦米尔的证词显示,副总统办公室提交的机密资金清算报告不符合2015年联合通告的要求。
但这些技术性的审计细节,在参议院投票时能否转化为足够的政治压力,仍是未知数。
围绕弹劾审判的大量报道,实际上遮蔽了一个更根本的问题:即便弹劾成功,它解决了什么?
定罪意味着莎拉被免职并终身禁止担任民选公职。这将阻止她参加2028年总统大选。但杜特尔特家族的政治影响力,从来不是系于一个人身上的——老杜特尔特在海牙坐牢,依然当选市长;邦·戈以最高票当选参议员;德拉罗萨以第三高票当选,即便他顶着ICC通缉令。
这个家族的票仓和动员能力,并不会因为一纸弹劾裁决而消失。
反过来,如果弹劾失败——也就是参议院未能凑够16票——对马科斯的打击可能更大。
他将被迫在剩余两年任期内面对一个"击败了弹劾"的副总统,而后者将把这场胜利包装成2028年总统竞选的最大政治资本。正如莎拉在2025年中期选举后说的那句话:"这不是终结,而是新的开始。"
这就是小马科斯的困境所在:弹劾打不下来,他输;打下来了,杜特尔特家族的政治机器依然运转。
无论哪条路,他都在跟一个比弹劾更大的结构性问题搏斗——那就是四年执政之后,他的施政业绩还不足以让多数菲律宾人觉得"这个总统做得不错"。
物价、通胀——这些才是推动支持率从78%暴跌到29%的真正原因。弹劾不过是这场下行通道里的一个插曲。
所有这一切——弹劾审判、参议院角力、民调差距、天灾应对——最终指向同一个焦点:2028年菲律宾总统大选。
马科斯不能再连任。
他的任期将在2028年6月结束。谁来接班?这是马科斯阵营和杜特尔特阵营真正在争夺的东西。弹劾莎拉,本质上是试图在赛跑开始之前就取消对方的参赛资格。
但如果取消不了,这场耗时耗力的弹劾工程,反而可能成为杜特尔特阵营最好的竞选素材。
BBC在报道菲律宾中期选举时观察到,马科斯阵营在参议院"只有少数自动忠诚的参议员",其余人需要被说服——而说服的代价越来越高。
部分马科斯联盟内的参议员已经公开表示反对弹劾副总统。在2028年大选格局尚未明朗的情况下,没有参议员愿意为一个支持率只有29%的现任总统押上自己的政治前途。
从碧瑶的泥石流到马尼拉的弹劾法庭,小马科斯在2026年8月面对的不是一场战斗,而是多场战斗同时展开——而且没有一场他占据明显优势。
天灾需要救援能力,弹劾需要参议院票数,民意需要施政业绩。这三样东西,他一样也不宽裕。
弹劾进入第二个月,审判每多拖一天,马科斯用来"翻票"的时间窗口就缩小一天,而杜特尔特阵营用来消耗对手的弹药则多一发。
碧瑶的山坡还在继续塌。雨还在下。