医药行业最近迎来一项重量级新规——《2026年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点通知》。
这次发文联合的部门多达14个,在近年来的医疗领域治理行动中,这样的规模确实不算常见,此次多部门联合,打破部门间信息壁垒,联合执法效果明显增强。
文件共列出十一条工作要点,覆盖范围比往年宽得多。
党建和医德医风建设被放在首要位置,明确要求医院院长承担第一责任人职责,把医德考评制度真正融入日常管理。风险防控层面,除了继续防范暴力伤医事件,网络医闹也首次被纳入重点监管。文件还特别提到,要警惕那些打着科研幌子进行的带金销售行为,医疗数据安全保护也是头一次出现在这类文件中。
收红包、拿回扣、违规执业、借学术活动输送利益这些老问题,依旧是整治的重头戏。购销秩序方面,招标采购中的违规干预、拆分项目规避监管、量身定做参数、明招暗定等操作都被点名。租借证照、虚假交易、商业贿赂同样被列为严查对象。
今年还新增了一个重要方向,就是涉税违法问题。医疗器械领域的虚开发票、隐匿收入、逃税漏税,将由税务、公安、药监等部门联合追查,执法力度明显加大。医保基金监管方面,通知提出要借助大数据手段实现全流程监管,逐步改变过去以人工抽查为主的传统模式。
行业乱象治理也没有放松。医美速成班、虚假营销、代孕、胎儿性别鉴定、伪造出生证明这些社会关注度高的问题,都列在了整治清单里。另外,行业协会借办刊办会、捐赠合作变相输送利益,以及医务人员违规发布广告、非法行医等行为,今年也都纳入了工作重点。
对医疗机构和从业人员来说,有几个方面的合规风险需要格外上心。医德医风首当其冲,收红包、拿回扣、违规执业、借学术活动敛财、学术造假等问题一旦坐实,对个人职业生涯的冲击会非常大。设备和高值耗材采购环节同样不能大意,现在3万元就能构成刑事犯罪,干预招标、虚假交易这类商业贿赂行为不能再指望内部消化。14个部门信息共享,买卖双方都会被追责。医疗数据安全是个新增风险点,涉及患者隐私和国家安全,一旦泄露或被滥用,后果相当严重。学术营销方面,严禁借科研项目、学术会议搞商业推广和带金销售,这类操作既污染学术环境,也推高了整体医疗成本。医美、辅助生殖和基因检测领域,代孕、非法基因检测等触碰伦理底线的行为,是今年严查的重点。
这份通知传递出的信号很明确,医疗行业的监管绝不是短期突击。合规确实需要投入时间和成本,但从长远看,这是行业发展的必经之路。过去靠灰色收入支撑的那部分收入正在逐步归零,回归医疗本质已经是大势所趋。
从今年的监管动向来看,有几个变化值得关注。多部门协同执法提升了效率,信息壁垒正在被打破。制度设计在不断补齐短板,老问题有了新办法,新问题也能及时跟上。对腐败和违法行为的零容忍态度很坚决,不仅要查当事人,上下游全链条都要追究到底。监管正在走向常态化,不是临时突击,而是长期持续地抓。
守住法律和伦理底线,不仅是为了应付检查,更是为了让患者看病更踏实。整个行业在阳光下运行,医生的价值才能真正体现在技术和服务上,患者的权益才能得到根本保障。