咱们北边的邻居蒙古,这些年政局就没安稳过,隔三差五就出点新变动。距离2027年总统大选还有将近一年,各大派系就已经按捺不住了,不管是对华友好的还是亲美的,都早早开始攒力气抢位置。
蒙古的政治体制其实有点尴尬,宪法对权力的划分比较模糊,算是总统权力相对偏弱的半总统制。总统不插手日常行政,但手里握着实打实的权力,能否决议会决议、任命最高法法官,还能发布军事动员令,足以制衡政府和议会,绝对是各方必争的关键位置。再加上2028年还要选国家大呼拉尔,哪个政党先拿下总统大选,不光能涨士气,就算之后议会选举输了,也能保住自己的政坛话语权。
两层原因加起来,明年这次大选的分量可想而知,谁都不可能在这个关键节点轻易退让。按照蒙古法律,总统不能连任,现任总统呼日勒苏赫根本没法继续参选。现任总理乌其尔勒年纪太轻,达不到总统候选人至少50岁的硬性要求,也没法代表执政党出战。
执政党人民党只能另找候选人,直接把党内保守派和青年改革派的矛盾摊开了,新一轮权力角逐随时都能打响。目前呼声最高的是今年3月被迫辞职的前总理赞丹沙塔尔,他是呼日勒苏赫的多年盟友,得到大部分保守派的力挺,现在在党内角逐里处于领跑位置。
青年改革派这边的处境,就要差得多了。前总理奥云额尔登之前因为家人炫富引发大规模民众抗议,被迫下台之后,基本已经没了参选的政治资本和民意基础。另一位青年改革派领袖前议长阿玛尔巴伊斯格楞更惨,去年年底到今年年初的政坛斗争里,他被开除出党,还面临滥用职权、收受贿赂的多项刑事指控,搞不好要坐12年牢。
现在青年改革派还没敲定能拿得出手的最终候选人,能参选的外交部长巴特策策格等人,威望号召力又不太够。有消息说,青年改革派大概率会转而去支持党内中间派,比如第一副总理贾丹宾·恩赫巴亚尔、议长宾巴朝格特,就是为了阻止保守派继续掌控总统位置。
这边执政党内部斗得热火朝天,反对党阵营也没闲着,同样在内部博弈,忙着推自己的候选人。主要反对党民主党内,前总理阿勒坦呼亚格、议会党团领袖朝格特格勒尔,都有可能出来参选。不过现在人民党在蒙古政坛占据明显优势,赞丹沙塔尔之前推出的降非税、涨养老金和公共部门支出的政策,也让他的民调领先其他候选人。
目前还没有哪一个单独的反对党,能真正挑战人民党的主导地位。但话说回来,离选举还有将近一年时间,什么变数都有可能出现。人民党内部的派系斗争,完全有可能一点点耗掉自己的整体优势,几家反对党也说不定会整合力量抱成团,最后鹿死谁手还真说不准。
这次围绕总统大位的博弈,很可能又引发蒙古政坛新一轮动荡。之前人民党内部的矛盾,就已经闹出9个月换3个总理的混乱局面,这次两边都不会轻易让步。政坛动荡对本就不好过的蒙古来说,绝对是雪上加霜。
现在国际市场煤炭等矿产价格波动大,蒙古经济本来就面临一堆危机。为了应对今年冬天可能出现的更糟的情况,总理乌其尔勒已经要求政府砍掉所有非必要支出,带头过紧日子,省下本来就不宽裕的财政资金。要是人民党内部这个时候还互相拆台,反对派又在议会处处掣肘,乌其尔勒带领政府应对危局的难度只会更大,蒙古经济抵御外部冲击的能力也会被进一步削弱。
蒙古这次政坛博弈,还会影响到周边地缘局势,进而波及中俄两国的利益。现在“第三邻国”战略是蒙古政坛的普遍共识,但不同派系之间的分歧还是很明显的。赞丹沙塔尔这些保守派,和蒙古传统矿产利益集团关系密切,外交上更倾向于维护和中俄的友好关系,这样才能保证蒙古的矿产顺利出口。
以奥云额尔登为代表的青年改革派,大多有西方留学背景,亲西方倾向更明显。要是他们推的人最终当上总统,蒙古的外交政策肯定会进一步往西方倾斜。向来被认为亲西方的民主党,要是他们的人当选总统掌控大局,蒙古的地缘外交战略可能会出现更快的变动。
蒙古特殊的地缘位置,决定了它的政治走向任何一点变动,都会牵一发而动全身。咱们中国有足够的手段维护自身利益,应对任何可能出现的复杂局面,但也会持续关注这次选举的进展,及时调整应对方案。
参考资料:环球时报 蒙古2027总统大选各方提前角力