你敢信吗?十几年前被政敌亲手撸掉乌纱帽,灰溜溜蛰伏十几年的老头子,居然一步翻盘坐到了国家元首的位置上。匈牙利这波国会投票结果出来,直接惊掉了好多人的下巴。140票赞成只有6票反对,这个和欧尔班结下死仇的老法官,就这么成了新总统,欧盟那边都偷偷乐开花了。

打开网易新闻 查看精彩图片

这次选举一共146名国会议员到场投票,新总统鲍卡·安德拉什是本次选举的唯一候选人,由执政党蒂萨党提名。该党手握国会超三分之二多数,从选举启动开始就没什么悬念可言。前总理欧尔班带领自己的青民盟集体缺席抵制,一口咬定这场选举从根上就不合法。结果反而成就了对手的碾压票比,连投反对票的人都没几个,场面说不上多好看。

很多人可能好奇,欧尔班干嘛非要集体缺席,直接去投反对票留个记录不好吗?说白了这就是一种政治表态,不承认结果的合法性,给日后的博弈留话头。但换个角度看,这更像是一种变相示弱。真有底气的话,哪怕改变不了结果,也会到现场把反对票投出来,把态度留在正式记录里。连会场都不敢进,只能在网上发声明抗议,恰恰说明青民盟现在在议会已经没什么还手之力了。

打开网易新闻 查看精彩图片

鲍卡今年已经73岁了,在匈牙利法学界是实打实的老前辈。早在上世纪九十年代他就去欧洲人权法院当法官,一干就是17年,国际司法圈人脉资历都够硬。2009年他回国当选匈牙利最高法院院长,坐到了司法系统的头把交椅。

2010年欧尔班带领青民盟赢得大选,开始推行司法改革,核心就是加强政府对司法系统的控制。鲍卡不肯站队配合,反而公开站出来批评这套改革威胁司法独立,属于政治干预司法。2011年他的院长职位就被提前终止,哪怕后来欧洲人权法院裁定解职是报复性操作,程序不合法,他也没能拿回职位,只能留在最高法院当普通法官,一蛰伏就是十几年。

打开网易新闻 查看精彩图片

谁能想到,执掌匈牙利大权16年的欧尔班,会在2026年4月的大选中翻船。年轻政客毛焦尔带领蒂萨党异军突起,直接终结了青民盟的长期执政。新政府上台第一件事,就是清理欧尔班留下的权力布局,总统职位成了首要目标。

原来的总统舒尤克是欧尔班一手提拔的,任期本来要到2029年。新政府直接推动修宪,以139票赞成6票反对的结果通过修正案,提前终止了他的任期。舒尤克挣扎了几天,最后还是亲手签字,终结了自己的总统生涯。

挑来挑去,新总统的人选最终落到了鲍卡头上,这里面的门道可太深了。他有足够的司法专业背景,在国际上认可度够高,更关键的是他和欧尔班有实打实的旧怨,天生就是“去欧尔班化”的代言人。加上鲍卡已经73岁,没有太强的政治野心,不会对现任总理的权力构成威胁,简直是完美的人选。

打开网易新闻 查看精彩图片

不少人觉得,匈牙利是议会共和制,总统就是个没实权的虚位元首,犯得着这么大动干戈修宪换人吗?这话真不对,总统看着是礼仪性职位,手里握着的两项权力,能把任何新政府卡得浑身难受。国会通过的所有法律,总统都可以退回国会要求重新审议,更狠的是还能直接把法案移交宪法法院,审查是不是违宪。

宪法法院的绝大多数法官,都是欧尔班执政十几年陆续任命的,全是前朝旧人。换句话说,前总统舒尤克握着启动司法阻击的按钮,只要他愿意,新政府推出的任何改革法案,都有可能被卡在宪法法院动不了。除此之外,总统还掌握着总检察长、宪法法院院长这些关键职位的提名权,真要查青民盟时期的旧账,没有自己人在位置上,到处都是阻力。换掉总统,等于拆掉了前朝权力体系最后一道制度防火墙。

更有意思的是,新政府这套修宪换人的玩法,其实还是欧尔班当年玩剩下的。欧尔班执政的时候,就是靠着议会超级多数反复修宪,调整规则重塑权力体系,一步步把大权攥到自己手里。现在新政府用一模一样的方法收拾欧尔班留下的政治遗产,真就是以其人之道还治其人之身。

打开网易新闻 查看精彩图片

双方都指责对方破坏法治干预司法,操作手法却一模一样,说穿了,议会制下只要拿到修宪级别的多数,规则就是可以随时改的。所谓的制度制衡,在绝对的议会优势面前,其实脆弱得很。

这件事不只是匈牙利的内政,还是整个欧洲政坛左右博弈的缩影。过去十年右翼民粹在欧洲遍地开花,欧尔班的匈牙利就是最典型的代表,天天跟欧盟对着干,布鲁塞尔恨得牙痒痒也拿他没办法。这两年风向好像变了,波兰换了亲欧政府,匈牙利也换了执政党,欧盟里的“刺头”接连退场,主流建制派好像收回了不少失地。

可这就能说明右翼民粹彻底退潮了吗?恐怕还不好说。这些政党能上台执政,根子上是欧洲社会本身就堆了一堆没解决的矛盾,移民问题、经济差距、主权流失,矛盾没解决,滋生民粹的土壤就不会消失。这次蒂萨党能赢,也不是说匈牙利选民有多热爱欧盟,更多是欧尔班干了十几年,攒了一肚子的不满,大家就是想换个人试试水。

打开网易新闻 查看精彩图片

新总统鲍卡更像是这场变局里的一个符号,象征着一个旧时代的结束,可不是整个故事的终点。新政府能不能拿到欧盟的钱,能不能把国内经济搞起来,能不能让老百姓的日子真的变好,这些才是决定匈牙利未来走向的关键。真要是拿不出像样的成绩单,过几年选民说不准就会把票重新投给青民盟。

参考资料:新华网《匈牙利当选总统鲍卡:将重建与国际盟友的伙伴关系》,央视网《匈牙利当选总统鲍卡:将重建与国际盟友的伙伴关系》,中新网《鲍卡・安德拉什当选匈牙利总统》,澎湃新闻《鲍卡・安德拉什当选匈牙利总统》,新华网《匈牙利执政党提名前最高法院院长为总统候选人》